Причины проведения инструктажей с работниками и существующие их виды

Зачем нужны инструктажи

Каждая фирма в целях организации безопасной работы разрабатывает и утверждает стандарт по ОТ. В нем содержится информация о порядке, периодичности проведения инструктирований, а также Ф.И.О. и должности ответственных лиц. Помимо этого, разрабатываются и утверждаются инструкции по ОТ на все профессии и должности в организации. Эти документы являются базовыми при инструктировании работников.
Перед допуском к работе сотрудники должны пройти:

• вводный инструктаж и первичный на рабочем месте;
• стажировку (от 2 до 14 смен).

Работники могут приступать к трудовой деятельности после инструктирования, стажировки, проверки знаний ОТ и при наличии подтвержденных навыков безопасных способов выполнения работы.

Путеводитель: инструктажи и охрана труда

С 1 января 2021 г. признаются утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства РФ и отменяются акты и отдельные положения актов федеральных органов исполнительной власти, содержащие требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания. См. Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181. Изменения будут учтены в материале при его актуализации.

Читать продолжение в КонсультантПлюс

Проведением инструктажей на рабочем месте занимается непосредственный руководитель сотрудника. Количество занятий зависит от сложности и опасности производства или другой непроизводственной деятельности, которой занимается организация. Работник, успешно прошедший инструктаж, может приступать к работе.

По характеру и времени проведения инструктажи, проводимые на рабочем месте, подразделяются на:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

Поговорим о каждом из них подробнее.

Что такое вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда – это обязательная процедура, предусмотренная законодательством, через которую должны проходить все лица, принимаемые на работу.

И нет различия – уборщицей будет работать человек или генеральным директором крупной компании, высшее у будущего работника образование или три класса церковно-приходской школы.

Потому что основной задачей работодателя в части охраны труда является обеспечение безопасных условий для сотрудников на предприятии.

Посмотрите видео, в котором рассказываю почему так важно реально проводить вводный инструктаж, а также оставлю ссылку на свой канал на Youtube, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Как мы выясняли по закону в любой организации должен проводиться вводный инструктаж!

Теперь давайте рассмотрим, а кто должен проводить вводный инструктаж по охране труда, тем более что по статистике Яндекс люди вбивают в поиск это вопрос более четырехсот раз в месяц.

Выполняет эту обязанность, конечно же, специалист по охране труда. А если же такового нет, то работник, на которого работодатель приказом возложил эту обязанность.

В микропредприятиях проводить вводный инструктаж с трудоустраиваемыми работниками может сам работодатель, но при этом необходимо пройти обучение по охране труда в учебном центре.

В моей практике не раз была ситуация, когда открываются новые подразделения по нашей необъятной родине, располагающиеся в Татарстане, республике Коми и других субъектах Российской Федерации, а я как специалист по охране труда нахожусь на предприятии в Краснодарском крае, и СОТа на данные объекты еще не приняли, а вводный инструктаж проводить нужно!

И у меня не всегда была возможность отправиться в командировку, и что делать – нарушать закон и не правильно заботиться о жизни и здоровье людей? Ведь без проведения вводного инструктажа к работам приступать нельзя:

1. Во-первых, потому что с человеком может что-то случиться, а после проведения инструктажа риски значительно снижаются.
2. Во-вторых, можно получить штраф от заказчика (если таковой у вас имеется). Например, предприятие, работая по договорным обязательствам, с Роснефтью может получить предписание и штраф минимум 200-300 т.р., причем, аудиты-проверки на участках проводятся не менее чем раз в квартал, а то и чаще.
3. В-третьих, если что-либо произойдет с человеком, то штрафа от государства не миновать.

Можете убедиться в этом, прочитав ч.1 статьи 5.27.1 КоАП, где фигурируют следующие суммы административной ответственности:

• на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Поэтому в своей ситуации, чтобы не нарваться на неприятности, выбирала ответственного ИТРовца (инженерно-технического работника), обученного в учебном центре и приказом о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа, делегировали ему эту обязанность.

А если назначить ответственного за проведение вводного инструктажа нет возможности, то приходится искать другие пути решения, но тем не менее зафиксировать вводный инструктаж. Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю, как оформить и провести инструктирование удаленным работникам.

Как вводный инструктаж по технике безопасности поможет работникам

Вводный инструктаж по технике безопасности штука хорошая, на самом деле важная и не зря его обязывают проводить, потому что, сами подумайте, во время проведения инструктажа принимаемый на работу сотрудник должен узнать все о специфике предприятия, какие на нем действуют правила и порядки, а не для галочки проходить, лишь бы только подпись поставить.

Поэтому на инструктаже необходимо рассказать о следующем:

• о режиме работы, регламентированных перерывах, внутреннем трудовом распорядке;
• основных правила поведения и безопасности;
• о структуре предприятия;
• какое оборудование применяется, об опасностях, которое оно может нести;
• передвигается ли по территории транспорт и спецтехника;
• как вести себя в случае возникновения пожара;
• что делать, если почувствовали недомогание или обнаружили коллегу, которому требуется оказать первую помощь и так далее.

У меня есть знакомый охранник, который рассказывал, как «на автомате» своих действий, спас жизнь человеку, мимо проходящему его охраняемый объект, когда у него случился приступ эпилепсии.

Просто говорит по наитию вспомнил чему учили – чайными ложками “вскрыл рот” и вытащил язык, когда человек уже практически задохнулся.

Поэтому, возможно, и ваш вводный инструктаж по технике безопасности кому-то спасет жизнь или спасет от увечий, поэтому советую подходить к этому процессу не только для проформы.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Бюрократия, по всей видимости, не зря придумана человечеством, потому что если не фиксировать многие моменты документально, то как доказать людям (организациям, госорганам и др.), что ты прав?

Если возникнет ситуация, то здесь делу словом уже не поможешь, поэтому все обязательно нужно документировать!

А как вы думаете проще всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа по охране труда?

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю про документарное оформление вводного инструктажа, из него вы узнаете по шагам как правильно оформлять данную процедуру.

По окончании беседы задайте несколько вопросов и проверьте, как будущий работник усвоил информацию и сделайте запись в журнал регистрации вводного инструктажа, заполнить же не проблема

Журнал обязательно пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью учреждения. Если вы лицо ответственное за его ведение, то ставите свою подпись.

При ведении журнала не допускается делать пропуски в строках, заполняете каждую.

Когда я впервые со всем столкнулась у меня возник вопрос – а какой срок хранения журнала вводного инструктажа?

Ответ нашла здесь – на основании п.626 раздела 7.3 перечня к приказу Минкультуры России от 25 августа 2010 года № 558, хранится журнал вводного инструктажа на предприятии в течение 10 лет!

Но из опыта уже могу сказать – нужно помнить о том, что информация о прохождении вводного инструктажа необходима при расследовании несчастного случая на производстве, поэтому рекомендую журналы не сдавать в макулатуру или на уничтожение, а хранить в течение 45 лет с момента его окончания.

Хорошо, если он не понадобится, но лучше перестраховаться!

И к слову, форма журнала вводного инструктажа по охране труда да и все формы документов, указанных в ГОСТе, носят рекомендательный характер, хотя по всей России их используют именно в таких вариантах.

Более подробно вы можете почитать в ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда».

Работодатель вправе утвердить любые свои формы, главное, чтобы были подписи инструктирующего и инструктируемого и запись о том, когда был проведен вводный инструктаж.

Поэтому работая в крупном предприятии, где кабинеты охраны труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС и энергетики находятся на достаточном отдалении друг от друга, была мною разработана личная карточка, прохождения вводного инструктажа, дабы будущий сотрудник никого не забыл посетить и у всех прошел инструктаж.

Кому необходимо пройти вводный инструктаж? Нюансы!

Как вы уже поняли – до начала трудовой деятельности все сотрудники проходят вводный инструктаж.

В идеале будущий работник сначала должен посетить отдел охраны труда, а потом уже идти оформляться.

Но так редко где происходит. Чаще наоборот! заканчивается

Приведу список лиц, подлежащих прохождению вводного инструктажа, в соответствии с регламентом п. 2.1.2 Постановления N 1/29:

• все вновь принимаемые;
• командировочные в ваше предприятие (филиал) с других объектов;
• практиканты;
• другие лица, участвующие в производственных процессах предприятия.

Не так давно столкнулась с такой ситуацией – у сотрудников закончились срочные договоры и по окончании их приняли снова в компанию.

При этом я обратила внимание руководителя данного структурного подразделения о необходимости прохождения вводного инструктажа и соответственно на рабочем месте, со всеми вытекающими.

Возмущению его не было предела, естественно, мне было сказано, что я бюрократ, развожу ненужные бумажки и придумываю ненужную работу. Так вот, это совсем не так!

Просто я не считаю повторный вводный инструктаж для работника лишним процессом, а также работаю согласно букве закона, а именно, в п.2.1.1 Постановления N 1/29.

В котором сказано, что всем принимаемым на работу лицам, а также работникам, переводимым на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда. Все должно быть четко.

Дата заключения трудового договора, должна совпадать с датой проведения вводного инструктажа.

Первичный инструктаж

Он проводится непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований ОТ, как правило, в первый рабочий день, как работника допустят к самостоятельному труду. Необходим:

• всем поступающим на работу в подразделение, в том числе работникам, заключившим контракт на срок до 2 мес. или на период выполнения сезонных работ, а также совместителям;
• работникам организации, переведенным из другого структурного подразделения, либо работникам, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированным сотрудникам других фирм, студентам, прибывшим на производственную практику, и иным лицам, принимающим участие в производственной деятельности предприятия.

Но для некоторых категорий сотрудников может быть сделано исключение. Инструктирование могут не проходить лица, чей труд не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень должностей сотрудников, освобожденных от занятий, утверждается нанимателем.

Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:

• маршрут до рабочего места;
• методы выполнения должностных обязанностей;
• меры предосторожности;
• требования к одежде, обуви и общему виду работника.

Подробнее: Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Повторный инструктаж

Он проводится непосредственным начальником в следующих случаях:

• при возникновении внештатной ситуации, в ходе которой выяснилось, что сотрудникам не хватает знаний в области ОТ и безопасности на рабочем месте;
• по прошествии некоторого времени, чтобы обновить знания сотрудников.

Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы.

С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.

По окончании обучения инструктор проводит устный опрос, чтобы удостовериться в том, что новые знания сотрудниками усвоены.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор проводит устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности признается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц и указывается подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно заверяют подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работника надлежащим образом проинструктировали о безопасных условиях работы, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма утверждает для себя удобные формы. Лист журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, выглядит так:

Внеплановый инструктаж

Он может проводиться:

• отдельно с каждым работником;
• с группой сотрудников, обладающих одной профессией.

Объем и содержание обучения зависит от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Проводится оно непосредственным руководителем при:

• введении в действие новых, изменении законодательных актов, касающихся ОТ, а также инструкций по ОТ;
• изменении технологических процессов, установке нового оборудования и т. д.;
• нарушении сотрудниками требований ОТ, если это может стать причиной несчастного случая на производстве или аварии;
• по настоянию должностных лиц органов госнадзора и контроля;
• при больших перерывах в работе (для работ с вредными и(или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух мес.);
• по решению работодателя.

Полученные при инструктировании результаты записываются инструктором в специальный журнал. Работник знакомится с ними под личную подпись. Инструктор также ставит подпись в соответствующей графе.

Программа вводного инструктажа для работников организации

Наименование организации

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель организации __________Ф.И.О

ПРОГРАММА

вводного инструктажа для работников

Инженер по охране труда подпись Ф.И.О.

На основе программы вводного инструктажа разрабатывается инструкция по проведению вводного инструктажа. В ней в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу. Количество вопросов для проведения вводного инструктажа, которые будут отражать специфику деятельности организации, зависит от квалификации и опыта специалиста охраны труда.

Подготовленная программа, инструкция по проведению вводного инструктажа и перечень контрольных вопросов должны быть утверждены руководителем.

Другие инструкции по охране можно скачать в разделе Практические материалы.

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарий, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!