Проведение инструктажей. Цели и порядок организации проведения вводного инструктажа по охране труда. Назначение ответственных.
Инструктажи на рабочем месте. Порядок проведения, виды инструктажей, их оформление. Освобожденные от инструктажей. Разработка инструкций по охране труда.
***
Практически все знают, что по охране труда нужно проводить инструктажи. Это действительно одна из самых важных задач по охране труда. Главное на этом не остановиться.
Основным документом, регламентирующими проведение инструктажей с работниками является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В народе именуемое: «Приказ 1/29».
Еще существует совсем новый ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения. С 01 марта 2021 года он заменил собой ГОСТ 12.0.004-90.
Основное, что вам нужно знать про ГОСТ 12.0.004-2015 это то, что он вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта в Российской Федерации. Это далеко не первый и, к сожалению, не последний документ, написанный «ногами».
Вводный инструктаж
Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.
Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.
скачать приказ о назначении ответственных за проведение вводного инструктажа |
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Скачать форму журнала регистрации вводного инструктажа |
В качестве примера:
Cкачать программу проведения вводного инструктажа |
Скачать инструкцию вводного инструктажа |
Какие вопросы поднимают при первичном инструктировании
Прежде всего, вопросы обеспечения безопасности непосредственно на месте, где предстоит трудиться, которые касаются работы станков, механизмов и иного оборудования, участвующего в производственной деятельности, а также вопросы взаимодействия членов коллектива:
- где можно ходить, где нельзя;
- куда смотреть, как двигаться;
- где транспорт ездит;
- где расположены зоны отдыха, питания и т.д.
Также в обязательном порядке при первом знакомстве с производственной обстановкой поднимают тему пожарной безопасности: от «где курят» и «где находится огнетушитель» до отработки практических навыков пожаротушения и приема зачетов по нормативам. Результаты таких занятий идут в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
Правовые документы
- Порядка проведения обучения по охране труда
Инструктажи на рабочем месте
Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.
Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.
скачать приказ о назначении ответственных за проведение инструктажа на рабочем месте |
Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.
положения о проведении инструктажей с работниками |
Образец журнала
Документ представляет собой простую таблицу, которую несложно создать самостоятельно: форма журнала инструктажа на рабочем месте по охране труда содержит 12 столбцов, в ктоторых необходимо указать:
- информацию об инструктируемом (ФИО, год рождения и профессия);
- основания проведения обучения;
- сведения о инструктирующем;
- подписи того и другого;
- детали проведенной стажировки.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Первичный инструктаж по охране труда образецВнимание! Важное примечание! Первичный инструктаж делается по профессиям и видам работ. Вашему вниманию предложена общая инструкция для всех работников. Несмотря на универсальность, она не всегда может заменить собой остальные. |
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.
Скачать форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте |
Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?
Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
перечня освобожденных от инструктажа на рабочем месте |
Что говорит закон о необходимости обучать сотрудников
Пункт 2.1.4 Порядка проведения обучения по охране труда, утвержденного Постановлениями Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, императивно предписывает работодателям проводить первичное обучение на рабочем месте со всеми:
- новенькими, вне зависимости от условий трудового договора;
- надомниками, если их труд подразумевает использование материалов, инструментов или механизмов;
- переведенными, командированными работниками из сторонних организаций;
- студентами, практикантами (при условии допуска их до работы);
- собственными работниками, для которых поручаемая работа является новой;
- иными гражданами или специалистами, участвующими в производственной деятельности по решению администрации.
В приложении А к ГОСТу 12.0.004-2015 дается форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Наличие данного документа необходимо, но не обязательно заносить в него сведения обо всех работниках — некоторых разрешено освободить от прохождения этого мероприятия. Рекомендуем журнал инструктажа на рабочем месте скачать в приложении к статье, оформить, вписав реквизиты компании, распечатать и использовать в работе.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие. С водителями инструктажи проводятся каждый квартал.
Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Программа первичного инструктажа
Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.
программы первичного инструктажа |
Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.
Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.
Кого нельзя освободить
Всех остальных, занятых в производственной деятельности, и без исключений. Принцип здесь следующий: лучше лишние десять минут уделить вводной информации, чем человек умрет на десять лет раньше. Да и у следователей неприятных вопросов не будет, кого «раскрутить на червонец» (ответственность работодателя в случае смертельного исхода на предприятии — 10 лет лишения свободы).
Все проведенные занятия не забудьте зафиксировать в нужном документе. В случае если вы обучали сотрудников около их станка или рабочего стола — в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте следует внести запись
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Пример конкретной программы вводного инструктажа по охране труда
Программа вводного инструктажа для организации
УТВЕРЖДАЮ: Директор ООО «Успех» Красавин Р.О. (подпись)
14.09.2016г.
ПРОГРАММА
вводного инструктажа по охране труда
для сотрудников ООО «Успех»
Инструктором по проведению вводного инструктажа по охране труда для сотрудников ООО «Успех» приказом № 13/1 от 10.08.2016 г. назначается инженер по охране труда Степовенко Л.Д.
№ | Тема | Количество отведенных часов |
1 | Информация об ООО, общие сведения, характерные особенности, специфика производства | 0,5 |
2 | Положения законодательства, касающиеся охраны труда: | 3 |
2.1 | пункты трудового договора; | 0,25 |
2.2 | труд женщин на нашем предприятии; | 0,25 |
2.3 | работа лиц, не достигших 18 лет; | 0,25 |
2.4 | положенные выплаты: компенсации и льготы; | 0,25 |
2.5 | режим труда и отдыха | 0,25 |
2.6 | внутренние правила трудовой дисциплины и распорядка, ответственность нарушителей. | 0,25 |
3. | Расположение помещений ООО «Успех». Правила перемещений и поведения на территории. | 0,5 |
4. | Опасные факторы нашего производства. | 0,25 |
5. | Средства для коллективной защиты. | 0,25 |
6. | Правила безопасности, связанные с электричеством. | 0,25 |
7. | Причины чрезвычайных ситуаций, случавшихся в течение функционирования ООО «Успех» и на аналогичных фирмах. | 1 |
8. | Как расследуются несчастные случаи и профзаболевания в нашей организации | 0,5 |
9. | Требования к безопасности сотрудников при производстве. | 0,5 |
10. | Профилактика пожарной опасности. Действия при обнаружении очага. Правила эвакуации. | 0,5 |
11. | Действия персонала при ЧС. Способы оказания помощи. | 0,5 |
ИТОГО | 9 часов |
Начальник службы охраны труда ООО «Успех» (подпись, печать) Д.Г.Ермолаенко ПРИЛОЖЕНИЕ к программе вводного инструктажа по охране труда
- Текст каждой лекции.
- Перечисление технических средств обучения, применяемых при инструктаже.
- Образец журнала фиксации вводного инструктажа.
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Как сделать инструкцию по охране труда
Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.
Цель инструктажа
Основная цель данного мероприятия — научить сотрудника азам охраны труда и техники безопасности в конкретной организации и на своем рабочем месте. Ознакомить с локальными документами, обязательными для исполнения, и проверить качество изучения материала.
При необходимости повторить сложные моменты и обратить внимание на самые важные аспекты. От того насколько качественно и профессионально проведен инструктаж зависит жизнь и здоровье работника.
Причем это касается не только рабочих профессий, но и офисных сотрудников. Анализ всех инцидентов показывает, что травмы имеют место быть даже в безопасном офисе.
Образец заполнения журнала регистрации целевого инструктажа по охране труда.