Кто проводит вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
В этой статье мы разберемся:
• кто проводит вводный инструктаж по охране труда, и кто его обязан проходить;
• решим, как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда;
• ознакомимся с программой проведения вводного инструктажа по охране труда;
• планирование вводного инструктажа по охране труда (образец 2020 года — видео в конце статьи).
Вводный инструктаж по ОТ – это одно из важнейших мероприятий, которые ожидают трудящихся в процессе поступления на работу. В процессе инструктирования им сообщают общую информацию о предприятии, положениях и нормах ОТ, трудовом праве, которые их касаются, а также других важных «рабочих» моментах.
С кем проводится вводный инструктаж
При приеме на работу со всеми работниками, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности до начала их трудовой деятельности проводится вводный инструктаж. Также вводный инструктаж обязательно проводится со следующими категориями работников:
- временные работники;
- работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
- командированными,
- учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику,
- с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.
Когда проведение вводного инструктажа по охране труда обязательно?
Эта разновидность инструктажа обязательна для всех лиц, которые попадают на территорию компании хотя бы на пару часов, чтобы принимать участие в технологическом процессе или выполнять вспомогательные работы. Это:
1. Трудящиеся на этапе трудоустройства;
2. Сотрудники других организаций, которые прибыли на территорию компании для выполнения каких угодно работ (по договору подряда/субподряда, обслуживание оргтехники, ремонт, наладка промышленного оборудования и т.д.);
3. Экскурсанты, практиканты, их кураторы и руководители;
4. Сотрудники медпунктов, столовых, клининговых фирм;
5. Ученики, студенты перед началом обучения;
6. Журналисты, сотрудники СМИ, общественные деятели, артисты и др.
Если сторонний человек попадает на территорию организации регулярно (например, 1 раз в месяц приезжает заправлять принтеры), каждый раз проходить вводный инструктаж ему не нужно – достаточно 1 раза. Чтобы исключить нестыковки, можно сделать соответствующую отметку на пропуске, запомнить номер записи в журнале и др. Лучше всего прописать последовательность «прохождение вводного инструктажа – выдача пропуска» в руководящих документах.
Исключение: работники аварийно-спасательных служб, пожарные, бригады «Скорой помощи», лица, которые задействуются для ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других нештатных ситуаций.
Когда и как часто проводится
Вводный инструктаж проводится один раз при трудоустройстве на предприятие. Таким образом, человек, который переводится внутри компании на другую должность или выходит из декретного отпуска, проходить его повторно не должен.
Работник, который переводится через увольнение, обязан пройти его вновь.
На крупных предприятиях инструктаж также проводится сотрудникам сторонних организаций, нанятых для выполнения каких-либо работ на территории организации.
Подробную информацию о данной процедуре вы можете узнать из следующего видео:
Кто может проводить вводный инструктаж по охране труда?
Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить:
• сотрудникам службы ОТ либо лицам, которые исполняют их обязанности; • кадровикам; • преподавателям, мастерам производственного обучения; • другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.
В зависимости от особенностей программы проведение вводного инструктажа по охране труда можно поручить нескольким лицам. Например, особенности трудового права могут объяснять юристы, пожарной безопасности – пожарники, первой помощи – медработники или работники аварийно-спасательных служб, историю предприятия – архивариусы.
Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда
Заблаговременно нужно разработать инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда. Ее составляет служба ОТ организации, которая может при необходимости привлекать к этому процессу другие службы (пожарников, архивы, медработников). Готовую инструкцию согласовывают в органах общественного контроля (обычно это профсоюз) и утверждают у руководителя организации. После этого по ней разрешается инструктировать людей.
Инструкция вводного инструктажа по охране труда должна содержать:
• оглавление – список тем, которые будут освещены в ходе инструктажа; • полный текст каждой темы, т.е. все то, что будет произносить оратор, с указанием затраченного на раздел времени; • перечень нормативной документации.
С изменениями законодательства эту инструкцию необходимо корректировать, чтобы вводный инструктаж по охране труда образца 2020 года, например, не проводился на основании нормативной базы 2014 года. Пересматривается инструкция вводного инструктажа по охране труда в такие же сроки, как и остальные инструкции по ОТ.
Правила проведения и оформления инструктажа на рабочем месте
Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.
- Первичный
- Повторный
Иногда на рабочем месте организуют внеплановые мероприятия. Это происходит, если поводом стали новшества, непосредственно связанные с цехом, конвейером и проч. Например, изменение технологических процессов или модернизация станков.
Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.
ВАЖНО
Есть бланк журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Он приведен в ГОСТ 12.0.004-2015 (утв. приказом Росстандарта от 09.06.16 № 600-ст). Но применение данного ГОСТа является добровольным. Поэтому организации и ИП вправе разработать свою форму журнала.
Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно
Примерная программа вводного инструктажа по охране труда
В программе проведения вводного инструктажа по охране труда должна быть изложена следующая информация:
— общая информация о предприятии: история, структура, численность, особенности производства, интересные факты, знаменательные события, выдающиеся личности;
— география предприятия: расположение служб, отделов, подразделений, схемы эвакуации;
— законодательство по ОТ: ОТ особых категорий трудящихся, льготное обеспечение, виды надзора ОТ, общие опасности и вредности, которые есть на предприятии, НС, ПЗ, их профилактика и учет;
— юридические аспекты трудовой деятельности: трудовой договор,
— правила, регулирующие внутреннюю деятельность компании, ответственность за их неисполнение;
— промсанитария, гигиена, порядок санитарно-бытового обеспечения;
— основные положения пожарной безопасности;
— первая помощь.
Вопросы, которые рекомендуется включить в программу вводного инструктажа по охране труда, содержатся в Приложении 3 к ГОСТу 12.0.004-90. Это приложение является примерным, поэтому в зависимости от особенностей организации некоторые вопросы можно опускать, а некоторые – добавлять. Однако приказ Минтруда РФ от 12.01.2015 г. №2Н обязывает работодателей знакомить будущих сотрудников в ходе проведения вводных инструктажей с:
• «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими СИЗ»; • типовыми нормами выдачи СИЗ, которые используются применительно к их профессиям.
Поэтому в ходе инструктажа про обеспечение спецодеждой и СИЗ нужно говорить обязательно.
Программа инструктажа
Водный инструктаж по охране труда является неотъемлемой частью процедуры трудоустройства. Кроме этого, вводному обучению подвергаются не только сотрудники, принятые на работу на постоянной основе, но и лица, поступившие на предприятие на временной основе, например, командированные или проходящие практику. Программа инструктажа должна включать в себя следующие пункты:
- Основополагающую информацию о самой организации;
- Основные специфические производственные особенности;
- Базовые положения законодательства в части охраны труда;
- Сведения о компенсациях и льготах;
- Ознакомление с правилами внутреннего распорядка предприятия и предусмотренные меры ответственности за отступление от правил;
- Организационные моменты по соблюдению техники безопасности на предприятии;
- Общие сведения о правилах поведения служащих на территории работодателя, в отдельных помещениях, производственных цехах, складских и иных помещениях;
- Месторасположение основных помещений на территории;
- Ознакомление с подробным перечнем вредоносных факторов производственного характера, имеющихся в отдельно взятом учреждении;
- Имеющиеся ресурсы для предупреждения несчастных случаев, заболеваний, связанных с производственной деятельностью, детальная информация о наличие средств индивидуальной защиты, расположении ограждений, предупреждающих плакатов;
- Основная информация касательно индивидуальной и производственной санитарии;
- Ознакомление со способами предотвращения чрезвычайных ситуаций, таких как аварии, взрывы, пожары;
- Инструкции к действиям служащих при наступлении чрезвычайной ситуации;
- Методика оказания первой помощи пострадавшим до прибытия врача.
Для проведения обучения по технике безопасности и охраны труда могут быть использованы макеты помещений, модели оборудования, видеофильмы, изображения, плакаты, стенды и любые виды печатной информации.
Обратите внимание! Обычно вводный инструктаж проводится индивидуально с каждым отдельным работником, но запрета на организацию группового занятия по технике безопасности и охране труда в законодательных актах нет.
Например, вводный инструктаж может быть проведен группе студентов, прибывших для прохождения практики на предприятии. По окончанию ознакомления работников с обязательными инструкциями в рамках вводного инструктажа, в специальный журнал вносится соответствующая запись.
Как организовать проведение вводного инструктажа по охране труда?
В зависимости от размеров организации и, соответственно, численности групп, вводное инструктирование проводится в:
• кабинете либо уголке ОТ; • помещении, оборудованном муляжами, плакатами, видеотехникой, манекенами и др.
Работа с «дистанционщиками» ведется в форме, указанной в инструкции вводного инструктажа по охране труда. Как вариант, можно отправить текст инструкции в формате .doc, .txt, .pdf, либо организовать конференции в Skype. Главное – получить отметку инструктируемого о проведении инструктажа. Она получается в том же порядке, что и остальная документация от сотрудника.
Продолжительность мероприятия зависит от его насыщенности информацией. Она фиксируется в инструкции проведения вводного инструктажа по охране труда.
Запись о прохождении трудящимся вводного инструктажа вносится в:
• журнал регистрации вводного инструктажа; • карточку формы Т-1 (заполняется при трудоустройстве); • личную карточку о прохождении обучения.
Нужна ли отметка о вводном инструктаже в личной карточке обучения, организация решает самостоятельно. А вот в журнале регистрации инструктажей и в карточке Т-1 ее наличие обязательно.
″ Кто проводит вводный инструктаж по охране труда, работодатель решает на свое усмотрение. Он может проводить его сам или поручить сотрудникам службы ОТ, кадровикам, преподавателям, мастерам производственного обучения или другим работникам, которые имеют соответствующую подготовку.
Параллельно с вводным инструктажем по охране труда (образец 2020) трудящиеся проходят аналогичный инструктаж по ПБ. В программу вводного инструктажа по охране труда входит пункт о пожарной безопасности. Поэтому в случае, когда курирующие компанию инспекция по труду и пожарная служба не возражают, для экономии времени эти инструктажи можно объединять. В этом случае специалисты каждой из служб читают «свою» часть. Записи о проведении обоих инструктажей делаются в разных журналах – каждая «в своем». Ответственный за проведение инструктажа сотрудник ставит подпись за каждого проинструктированного отдельно. Подпись лица, прошедшего инструктаж, в журнале обязательна.
Вводный инструктаж: отвечаем на вопросы
Предприятие реструктурируется, меняет название или форму собственности. При этом производственная обстановка на действующих рабочих местах не изменяется. Нужно ли организовывать вводный инструктаж заново?
Да, в таком случае этот инструктаж всем сотрудникам организации придется пройти заново. Перед этим нужно разработать и утвердить в установленном порядке новую программу вводного инструктажа по охране труда. Фактически ответственным за ее разработку лицам остается дополнить старую программу сведениями о вновь образованном предприятии.
Какая ответственность за несоблюдение инструкции вводного инструктажа по охране труда?
Если вводный инструктаж в организации не проводится вообще, на работодателя налагается штраф: около 15–25 тыс. руб. для неюридических лиц и 100–130 тыс. руб. – для юридических лиц. Если же инструктажи проводятся, но некачественно, штрафы налагаются на ответственных за эту работу должностных лиц.
В какой организации проходят вводный инструктаж субподрядчики – у генподрядчика или у заказчика?
Если работники субподрядных организаций выполняют работы на объектах заказчика, а территорию генподрядчика не посещают, то они проходят вводный инструктаж, который организует служба ОТ организации-заказчика. Если генподрядчик организовал с субподрядчиком постоянное сотрудничество на разных объектах, то вводный инструктаж стоит провести, чтобы избежать возможных недоразумений или нестыковок.
Как организовать проверку знаний по результатам вводного инструктажа, если его одновременно проходит около 50 человек?
Законодательство по ОТ предусматривает, что любой вид обучения по ОТ, в том числе инструктажи, завершается проверкой знаний. В части инструктажей требований к формату организации проверки знаний нет, ее можно проводить так, как удобно сотрудникам организации. Например, можно задавать вопросы устно перед тем, как инструктируемый поставит свою подпись, или организовать компьютерный тест. Формат проверки знаний по результатам инструктажа целесообразно прописать в инструкции по его проведению.
Как оформлять вводные инструктажи для учеников, которые пришли на урок или занятие в спортивной секции?
Регистрировать вводное инструктирование, которое проводится для учеников, студентов в начале обучения, можно в учебных учетных журналах, рабочих книгах руководителей кружков. Отдельные журналы для этих целей заводить не нужно.
