Проверочные листы: зачем они
В 2021 году контролирующие ведомства вправе использовать при проверках списки контрольных вопросов (п. 11.1-11.5 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Проверочные листы ГИТ – это перечень вопросов, с помощью которых государственная инспекция труда проверяет, как организации-работодатели соблюдают трудовое законодательство и нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Проверочные листы ГИТ на 2021 год утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. Всего – 107 проверочных листов для плановых проверок. С помощью проверочных листов ГИТ инспекторы могут проверить:
- порядок оформления на работу;
- требования к содержанию трудовых договоров;
- порядок установления и выплаты зарплаты;
- порядок установления продолжительности рабочего времени;
- требования охраны труда при проведении различных видов работ, иных требований.
Проверочные листы организации могут использовать для самопроверки и подготовки к проверке трудовой инспекции.
Проверочные листы представлены в виде таблицы, включающей в себя вопрос, отражающий содержание проверяемого обязательного требования, указание на нормативный акт и его конкретную структурную единицу, в котором содержится проверяемое требование, и графу для ответа на вопрос. Предмет плановой проверки, проводимой с использованием проверочных листов, ограничивается перечнем вопросов, включенных в соответствующий проверочный лист.
Проверочные листы – это список вопросов. По ответам на них трудовой инспектор может однозначно определить, соблюдает работодатель обязательные требования закона или нет. Такие листы содержат фиксированное количество требований, и инспектор должен проверить, выполняет ли их работодатель.
Плановые проверки ГИТ
Плановые надзорные мероприятия государственной инспекции труда проводятся с определенной периодичностью. Узнать о запланированной проверке в конкретной организации можно из двух источников:
- ,
- .
В основе планирования – рискориентированный подход. Это значит, что все работодатели относятся к одной из категорий риска, от которой зависит регулярность инспектирования.
| ГРУППА РИСКА | ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК |
| высокий | раз в два года |
| значительный | раз в три года |
| умеренный | раз в 6 лет |
| средний | раз в 5 лет |
| низкий | не проводятся |
Инспекция обязана уведомить работодателя о планируемом посещении не позже чем за три дня до ее начала.
Плановые проверки бывают выездными и документарными. При документарной компания отправляет в органы надзора соответствующий пакет документов. Выездной контроль проводится по месту нахождения ИП, организации или ее филиалов.
Узнать, посетит ли инспекция вашу компанию в этом году можно на сайтах региональных ГИТ, где до 10 ноября должны опубликовать ежегодный план проверок (Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160
). Таким образом, у работодателей есть время подготовиться к приходу проверяющих.
Новые проверочные листы Роструда с октября 2021 года
C октября у трудовых инспекций появились новые вопросы к бизнесу. Роструд утвердил 26 новых чек-листов и отменил один старый (приказ от 11.04.2018 № 201). Теперь всего у контролеров 132 проверочных листа.
С помощью новых чек-листов инспекторы проверят, как компании соблюдают требования охраны труда при различных работах, например в угольной или мясной промышленности. Отдельный лист полностью посвятили материальной ответственности.
Роструд рекомендует компаниям проверять, как организован внутренний контроль, с помощью онлайн-сервиса «Электронный инспектор» (письмо от 07.03.2018 № 837-ТЗ). Он предлагает ответить на вопросы из проверочных листов, выявить нарушения и получить рекомендации, как их исправить.
Вот список новых проверочных листов (применяются с 5 октября 2018 года):
| Приложение № 108. | Порядок оформления материальной ответственности |
| Приложение № 109. | Гарантии работников, занятых у физических лиц — индивидуальных предпринимателей |
| Приложение № 110. | Гарантии работников угольной промышленности |
| Приложение № 111. | Гарантии творческих работников |
| Приложение № 112. | Гарантии спортсменов и тренеров |
| Приложение № 113. | Требования по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров |
| Приложение № 114. | Требования при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда |
| Приложение № 115. | Охрана труда при работах по добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах |
| Приложение № 116. | Охрана труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов |
| Приложение № 117. | Охрана труда при работах по эксплуатации автозаправочных станций |
| Приложение № 118. | Охрана труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи |
| Приложение № 119. | Охрана труда при работах на радиорелейных линиях связи |
| Приложение № 120. | Охрана труда при работах в организациях общественного питания |
| Приложение № 121. | Охрана труда при работах в организациях масложировой промышленности |
| Приложение № 122. | Охрана труда при работах в организациях мясной промышленности |
| Приложение № 123. | Охрана труда при работе по производству сахара, патоки и кондитерских изделий |
| Приложение № 124. | Охрана труда при работах по производству плодово-овощной продукции |
| Приложение № 125. | Охрана труда при работах по производству соков |
| Приложение № 126. | Охрана труда при переработке пластмасс |
| Приложение № 127. | Охрана труда при работах в организациях табачной промышленности |
| Приложение № 128. | Охрана труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий |
| Приложение № 129. | Охрана труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов |
| Приложение № 130. | Охрана труда при проведении работ в легкой промышленности |
| Приложение № 131. | Охрана труда при отделочных работах |
| Приложение № 132. | Охрана труда при кровельных работах |
| Приложение № 133. | Охрана труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества |
Внеплановые проверки ГИТ
Основанием для внепланового визита трудовой инспекцией могут стать любые обнаруженные факты нарушения нанимателем норм трудового права. Учитывается информация, поступившая от органов государственной власти, из СМИ, из заявлений и обращений граждан, в том числе из жалоб работников о нарушении их трудовых прав и т.д. Количество внеплановых проверок не ограничено и зависит от количества соответствующих оснований.
О проведении внеплановой проверки компанию уведомят не позже чем за 24 часа
до ее начала. Но если основанием стала жалоба работника на условия труда, заранее о приходе инспектора не сообщается.
Скачать проверочные листы на 2021 год
Далее приведем расшифровку проверочных листов ГИТ: область проверки и номер проверочного листа. Подготовьтесь к проверки и оберегите бизнес от штрафов!
| Предмет проверки | Номер проверочного листа |
| Соблюдение требований по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда | № 18 |
| Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | № 20 |
| Специальная оценка условий труда (СОУТ) | № 21 |
| Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты | № 22 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работе на высоте | № 23 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по обслуживанию электроустановок | № 24 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при строительных работах | № 25 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в сельском хозяйстве | № 26 |
| Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров | № 27 |
| Обучение по охране труда | № 28 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах | № 29 |
| Приобретение, выдача и применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты | № 30 |
| Создание и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ) | № 31 |
| Обеспечение санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников (в том числе доставки работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи) | № 33 |
| Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников | № 34 (утратил силу) |
| Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации | № 35 |
| Обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте | № 36 |
| Ознакомление работников с требованиями охраны труда | № 37 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в жилищно-коммунальном хозяйстве | № 38 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при электросварочных работах | № 39 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при газосварочных работах | № 40 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок | № 41 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации холодильных установок | № 42 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в замкнутых объемах или ограниченных пространствах | № 43 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах с сосудами, работающими под давлением | № 44 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при газоопасных работах | № 45 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при огневых работах | № 46 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при окрасочных работах | № 47 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при взрывных работах | № 48 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по ремонту зданий и сооружений | № 49 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации сетей водоснабжения и канализации | № 50 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями | № 51 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в химических лабораториях | № 52 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования | № 53 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин | № 54 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при малярных работах | № 55 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации котельных | № 56 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации газового хозяйства | № 57 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации мазутного хозяйства | № 58 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации складов твердого топлива | № 59 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации технологического транспорта | № 60 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями | № 61 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при лесозаготовительных, лесохозяйственных работах и работах по деревообработке | № 62 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в морских и речных портах | № 63 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при земляных работах | № 64 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации конвейеров | № 65 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по зарядке и обслуживанию аккумуляторных батарей | № 66 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по складированию | № 67 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по сливу, наливу нефтепродуктов | № 68 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств | № 69 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспортных средств | № 70 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации грузовых автомобилей | № 71 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации внутризаводского транспорта | № 72 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при монтажных работах | № 73 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по изготовлению и сборке металлоконструкций | № 74 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по холодной обработке металлов | № 75 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации и обслуживанию производственного оборудования машиностроительного профиля | № 76 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в литейном производстве | № 77 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в организациях машиностроения | № 78 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по ремонту мостов и путепроводов | № 79 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по техническому обслуживанию и ремонту внутрипортового транспорта | № 80 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации машин и механизмов на территории порта | № 81 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов | № 82 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при проведении слесарно-сантехнических работ | № 83 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по химической чистке, стирке | № 84 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации бульдозера | № 85 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации экскаватора | № 86 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации трактора | № 87 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по ремонту автомобильных дорог | № 88 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации катка | № 89 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по укладке асфальтобетона | № 90 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по разметке автомобильных дорог | № 91 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах в полиграфических организациях | № 92 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по пайке, лужению, наплавке | № 93 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах на металлообрабатывающих станках и оборудовании | № 94 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации, перевозке и хранению баллонов со сжиженным газом и газовых баллонов | № 95 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по производству цемента | № 96 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по переработке молока | № 97 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по производству хлебобулочных и макаронных изделий | № 98 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по производству алкогольной и безалкогольной продукции | № 99 |
| Проверка соблюдения требований по обеспечению принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи | № 100 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по газопламенной обработке металлов | № 101 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по напылению и нанесению металлопокрытий | № 102 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по термической обработке металлов | № 103 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники | № 104 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников | № 105 |
| Проверка выполнения требований охраны труда при работах на городском электрическом транспорте | № 106 |
