Инструкция: оформляем приказ об утверждении графика отпусков

Что представляет собой распоряжение об утверждении графика отпусков?

Данный документ вводит в действие график отпусков, одобренный руководством компании. В нем установлен порядок вступления в силу утвержденного графика, а также иные нюансы его применения.

Приказ об утверждении графика отпусков издается руководителем компании после согласования с работниками конкретных дат предоставления им ежегодного отдыха. Документ не имеет унифицированной формы. Распоряжение должно быть составлено и утверждено не позднее чем за две недели до начала нового отчетного года. Приказ составляют в единственном экземпляре, после утверждения директором организации его сдают в кадровую службу.

Когда утверждается график отпусков?

Разработкой графика отпусков занимается кадровая служба. Данную процедуру она должна начинать еще осенью предшествующего текущему года.
Вся работа проводится путем опроса начальниками подразделений предприятия своих работников, с целью выяснения мнения сотрудников о желаемых периодах отпуска.

Далее составляется предварительный график, который должен согласовываться с руководителя подразделений. В нем обязательно нужно отметить категории работников, имеющих льготы при предоставлении отдыха.

Возможно согласовывать придется в несколько этапов, так как в дальнейшем и компания и работающие в ней сотрудники обязательно должны будут соблюдать составленный план.

Если с графиком согласны все работники и руководство, то его можно передавать для согласования в органы профсоюзы. Это нужно делать только в том случае, если он существует на предприятии.

После того, как график на предстоящий год получил одобрение от всех инстанций, его надо утвердить.

Внимание! Утверждение графика отпусков должно происходить не позднее 14 дней до начала года, в котором он будет применяться. Это требуют положения локальных нормативных актов. В связи с этим, самой поздней датой принятия графика отпусков может быть 17 декабря.

Специалисты, занимающие подготовкой и утверждением его, должны обязательно учитывать это, потому что при нарушении сроков к хозяйствующим субъектам могут быть применены административные наказания.

Надо ли составлять приказ в обязательном порядке или можно обойтись без него?

Приказ об утверждении графика отпусков, образец которого можно найти далее, не является обязательным документов. Некоторые компании вовсе его не составляют, и это не является нарушением. Однако большинство организаций продолжает использовать данный документ. Рассмотрим некоторые нюансы, которые помогут понять, когда приказ надо составлять в обязательном порядке, а когда можно обойтись без него

Если в организации график отпусков составляется по типовой форме № Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 – составлять приказ нет необходимости. Форма № Т-7 уже содержит графу «УТВЕРЖДАЮ», в которой руководитель должен проставить свою подпись. Издавать отдельное распоряжение в этом случае не надо, оно будет целесообразным только если есть необходимость в отражении в документе дополнительной информации, относящейся к графику отпусков.

Но если организация применяет форму графика отпусков, разработанную самостоятельно, и в ней отсутствует графа об утверждении – необходимо составлять соответствующий приказ.

Изменение в графике отпусков

В теории всё звучит довольно гладко, но вот на практике чётко соблюдать график получается только у 5—7% работодателей. Варианты необходимости внесения корректировок встречаются часто.

Рассмотрим самые распространённые:

• До начала отпуска или во время него работник берёт больничный лист. В этом случае наниматель должен перенести отпуск сотрудника на другое время. Рекомендации экспертов гласят, что нужно в обязательном порядке отразить перенос отпуска, используя документально оформленные основания, к примеру, заявление сотрудника.
• Работодатель вынужден отозвать сотрудника по производственной необходимости. Здесь понадобится не только согласие человека на отрыв от отдыха, но и соответствующий приказ об отзыве. Есть категории работников, которых ни при каких обстоятельствах нельзя отозвать из отпуска, даже в случае, когда сотрудник и сам не отказывается от выхода на рабочее место. К таким категориям причисляются, например, беременные сотрудницы.
• Когда человек меняет отражённый в графике полный период (28 дней) на части. Тогда нужно зафиксировать в графике данные о разделе отпуска на несколько частей. Основаниями здесь могут быть также 2 документа: заявление от сотрудника, где он просит дать ему не полный период отдыха, а также приказ о согласовании определённой части, что должно быть отражено в графике отпусков. Главное — не нарушить требования ТК РФ, регулирующие момент, что хотя бы одна часть отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.
• Вносятся корректировки в график и когда человек хочет взять отпуск в другое время (вне графика). Здесь также основанием должны быть заявление работника и приказ.
• Иногда приходится заменить часть отпуска денежной компенсацией, тогда все данные в обязательном порядке отражают в графике отпусков. Для этого в примечаниях графика нужно проставить отметку о том, какая часть ежегодного оплачиваемого отпуска компенсирована деньгами, и дать ссылку на реквизиты приказа. Это важно, так как работодатель не имеет права компенсировать обязательные для отдыха 28 дней, часть можно взять только из дополнительного или удлинённого отпусков, и это должно быть отмечено в документе.
• Если перенести отпуск, спланированный по графику, просит совместитель, работодатель не имеет права отказать ему. Следует также уточнить этот момент в графике.

Небольшой совет, который касается вновь принятых в коллектив сотрудников: если в компанию уже после согласования графика приходит несколько человек, составьте под номером 2 дополнительный график отпусков. Так будет проще контролировать новичков. Заметим, что ТК РФ не принуждает менять или корректировать уже утверждённый график, но и не запрещает дополнить документ данными об отпусках поступивших на работу людей.

Для получения наглядного представления о том, кто и когда идет отдыхать, руководители структурных подразделений компании могут использовать шаблон графика отпусков в удобном им формате

Что предшествует составлению приказа?

Перед составлением распоряжения следует утвердить график отпусков персонала компании. Процедура состоит из нескольких этапов:

• направление кадровой службой в адрес всех начальников подразделений служебной записки, в которой указано требование о необходимости предоставления сведений о рекомендуемом периоде отпуска сотрудников;
• составление проекта графика на основании положения или локального акта, регулирующего порядок утверждения документов и порядок делопроизводства;
• согласование графика с профсоюзом (если таковой имеется в организации);
• получение одобрения главного бухгалтера, юриста, заместителей руководителя и т.п.;
• утверждение приказа руководителем компании;
• регистрация документа в кадровом журнале;
• ознакомление с графиком всех сотрудников под подпись.

Когда должен быть введен в действие график?

В отличие от формы, к моменту, когда должен быть утвержден график, закон требования предъявляет. То есть период, когда утверждается документация, касающаяся времени ежегодного отдыха работников, строго регламентируется: согласно ст. 123 ТК РФ, график должен быть готов за 2 недели до того, как начнётся очередной календарный год.

Утверждённый график может в дальнейшем корректироваться, однако хотя бы первоначальный вариант его в указанные выше сроки должен быть введён в действие.

Кроме того, ст. 123 устанавливает ещё один вид сроков, касающийся доведения графика до каждого из сотрудников.

С графиком отпусков в части, его касающейся, должен быть ознакомлен каждый работник, и произойти это должно не позднее, чем за 2 недели до того, как по графику наступит конкретная дата его ухода в отпуск.

Ознакомление с графиком может быть оформлено следующим образом:

1. На оборотной стороне документа или на отдельном подписном листе, прилагающемся к графику, работники ставят свою подпись и её расшифровку.
2. Работники расписываются в отдельном журнале, где ведётся учёт ознакомления с локальными нормативными документами в организации.

Если нарушено время уведомления о времени отпуска, работник вправе потребовать выделить ему отпуск в любой момент, даже если работодатель возражает (ст. 124 ТК РФ).

Как составить приказ?

Приказ о графике отпусков, образец которого можно взять за основу, необходимо составлять от лица руководителя организации. Составление подобного рода документов следует доверить сотруднику, имеющему необходимый уровень знаний и ориентирующемуся в положениях ТК РФ. Это может быть начальник отдела кадров, секретарь, юрист и др.

Так как приказ не имеет строго установленной законодательством формы – его можно составить в свободном виде. Чаще всего его формируют на основе привычной типовой формы или внутреннего шаблона приказа, разработанного в организации. Документ должен содержать:

• название юридического лица;
• дату составления и номер;
• суть распоряжения;
• подпись руководителя;
• подтверждение ознакомления с приказом лиц, упомянутых в качестве исполнителей распоряжения.

Составленный график отпусков можно включить в приказ в качестве приложения. Удостоверять документ печатью нет необходимости.

Правила составления приказа на следующий год

Законодательство не устанавливает обязательных правил по оформлению внутренних приказов об утверждении графиков или иных документов, действующих на предприятии. Тем не менее обычно во всех организациях соблюдается сложившийся порядок документооборота. Согласно порядку документооборота приказ содержит в себе:

1. указание на организацию или ИП, для работников которого составлен график;
2. номер и дату документа согласно принятой в организации системе документооборота;
3. суть приказа, а именно воля руководителя на то, чтобы график был утверждён и стал обязательным документом как для работников, так и работодателя;
4. лица, ответственные за соблюдение порядка выхода в отпуск сотрудников организаций (обычно в качестве таких лиц указываются руководители отделов, служб и других внутренних подразделений предприятия согласно штатному расписанию);
5. подпись руководителя, утвердившего документ, а также ответственных исполнителей приказа.

Приказ должен быть подготовлен в виде отдельного письменного документа, но если на предприятии действует система электронного делопроизводства, он может быть дополнительно выполнен и в виде электронного документа.

Примеры формулировок

Обычно при составлении приказа используются следующие формулировки:

• «Утвердить график отпусков… согласно приложению к настоящему приказу».
• «Руководителю отдела кадров – довести график до сведения сотрудников и обеспечить выполнение его в течение … календарного года».
• «Главному бухгалтеру – предусмотреть при планировании графика расходов организации необходимость выделения средств на равномерную выплату отпускных платежей».

Возложение ответственности на кого-то из подчинённых необязательно, это пределеяется решением администрации.

В небольших предприятиях, где руководитель может совмещать обязанности главбуха и даже сам лично вести кадровый учёт.

В приказе может быть использована формулировка: «Ответственность за исполнение оставляю за соииавыбой».

Особенности составления

Подготовка и ввод в действие приказа об утверждении графика отпусков имеет свои особенности в зависимости от структуры и типа организации.

В муниципальных администрациях

Как и в коммерческих или некоммерческих организациях, в органах местной власти и приказ, и график тоже должны быть подготовлены: ст. 123 ТК РФ распространяется на всех работодателей.

Однако, готовя такой документ в муниципалитете, необходимо иметь в виду не только нормы трудового права, но и местное законодательство. Оно будет касаться того, в какой форме готовится график, как формулируется, составляется и готовится приказ об его утверждении, а также кто уполномочен его подписывать и утверждать.

В частности, такой документ может издаваться не только в форме приказа, но и в виде распоряжения за подписью главы местной администрации. Кроме того, во многих муниципалитетах дополнительно действуют положения о порядке предоставления отпусков – и приказ вместе с графиком должны готовиться в соответствии с ним.

В ДОУ

В том же случае, если речь идёт о дошкольном образовательном учреждении (ДОУ), руководителям следует дополнительно учитывать следующее:

1. Работники ДОУ относятся к числу персонала с удлинённым оплачиваемым отпуском (постановление Правительства РФ № 466 2015 г.).
2. График готовится согласно режиму работы ДОУ.
   Не допускается снижения качества предоставляемых образовательных и педагогических услуг из-за того, что часть персонала вышла в отпуск.

Кто подписывает?

Приказ об утверждении должен быть подписан:

• Руководителем, утверждающим его.
• Лицами, ответственными за соблюдение графика.

Срок хранения документа

Порядок хранения документации, используемой в организациях, утверждён в 2010 году приказом Министерства культуры РФ №558 (обычно в делопроизводстве на этот нормативный акт ссылаются, называя его «Перечень №558»).

В отношении графика отпусков Перечень в п. 693 прямо указывает срок хранения – 1 год. Что же касается приказов о предоставлении времени отдыха конкретным работникам и об утверждении графиков – то тут сложнее. В зависимости от действующих архивных правил эти приказы могут относиться как к категории «По личному составу» (а в некоторых организациях этот срок может составлять до 50 лет), так и «По АХВ» (если речь идёт не об отправке в отпуск конкретного работника, а об утверждении графика).

Оформление документа

• Сначала следует оформить «шапку» приказа. В верхней части документа указывают полное название юридического лица, номер и дату составления.
• Далее прописывают суть распоряжения.
• Документ должен содержать ссылку на основание. В данном случае указывается «Статья 123 ТК РФ».

После слова «ПРИКАЗЫВАЮ» перечисляют по пунктам суть распоряжений:

• в 1-м пункте указывают сам факт утверждения графика на конкретный год;
• во 2-м пункте прописывают должность и ФИО лица, ответственного за ознакомление рабочего персонала с утвержденным графиком;
• в 3-м пункте перечисляют соответствующие указания в адрес бухгалтерии.

Ниже указывают приложение (непосредственно сам график отпусков). Документ подписывает руководитель, а ответственные лица подтверждают своими подписями ознакомление с текстом приказа.

Нужно ли утверждать?

Прежде всего, разберёмся, должен ли порядок предоставления отпусков обязательно утверждаться руководством фирмы. Да, это так: ч. 1 ст. 123 ТК РФ указывает, что составление (и, как следствие, утверждение) – обязанность работодателя. Если этого не происходит, возможна ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Однако как на практике утверждается эта документация?

Как документ приобретает законную силу?

Варианты, с помощью которых документ приобретёт законную силу:

1. Отдел кадров или иное уполномоченное подразделение, на которое локальными актами организации возложены такие обязанности, готовит его в виде отдельного документа, оставив место под резолюцию руководителя юридического лица. Затем уже руководитель, ознакомившись с результатами работы, ставит о, свою подпись и печать организации, а также дату, когда произошло утверждение. С этого момента документ приобретает законную силу.
2. Порядок предоставления отпускного времени так же готовится кадровой службой или иным уполномоченным сотрудником или подразделением, однако затем руководитель издаёт отдельный приказ либо распоряжение, которым уже и утверждается разработанный документ.

При подготовке графика может использоваться как типовая форма Т-7, утвержденная в 2004 году приказом Госкомстата РФ, так и самостоятельно разработанная форма, действующая только на конкретном предприятии.

Обязательно ли утверждать?

Приведённые выше способы утверждения графика одинаково пригодны для использования. При этом использование отдельного приказа не обязательно – достаточно визы от руководителя о том, что документ утверждён.

Использование распоряжения удобнее в организациях с большим количеством сотрудников и внутренних подразделений. В этом случае график отпусков, утверждаемый согласно ст. 123 ТК РФ, может представлять собой многостраничный документ, который целесообразнее не визировать, а утверждать отдельным документом. Но и использование визы в этом варианте не будет ошибкой.

Трудовое законодательство требует лишь того, чтобы утверждённый график был в наличии, не устанавливая особых требований к тому, как конкретно он был введён в действие.

Нужно ли утверждать график приказом?

Обязанность работодателя ежегодно разрабатывать план отпусков закреплена статьей №123 ТК России. Невыполнение этого требования карается административной ответственностью в виде штрафа в размере от 1000 до 70000 рублей.

Об этом говорится в статье №5.27 КоАП России. Величина данной санкции зависит от типа лица-нарушителя, наличия совершения подобных противозаконных действий в прошлом.

Поэтому руководителю организации важно четко соблюдать положения трудового законодательства. Многие начинающие предприниматели не знают, нужен ли приказ, утверждающий график отпусков. Такой документ не является обязательным, но, как правило, все руководители прибегают к его составлению.

Бывает, что помимо самого факта составления графика, в приказе прописывается и другая информация. Например, нередко работодатели указывают ответственных лиц за соблюдение и исполнение распоряжения.