Специальная оценка условий труда: Плановая, внеплановая. 426-ФЗ

Что такое внеплановая СОУТ

СОУТ, ВСОУТ в установленные законом сроки должны проводить все работодатели, по результатам проверки предоставлять декларацию соответствия ГИТ. Российское законодательство обязывает делать это все субъекты хозяйствования в целях определения степени воздействия различных факторов на здоровье работников на их основных местах деятельности.

Ответственный специалист проводит СОУТ

Важно! Спецоценка СОУТ не нужна только для дистанционных, надомных сотрудников.

Отличия от плановой спецоценки

Каждый работодатель обязан с периодичностью раз в пять лет делать плановые спецоценки, по итогам которых определяются классы и подкатегории условий труда на предприятии. Внеплановая СОУТ нужна при значимых изменениях в ходе производственного процесса, которые случились (или должны произойти) в паузе между плановыми спецоценками. Под плановыми подразумевается прежняя и будущая, внеплановая вписывается в интервал между ними.

Специальная оценка труда: плановая или внеплановая

Что такое СОУТ

Специальная оценка условий труда — комплекс мероприятий, направленный на идентификацию опасных и вредных факторов производственной среды и рабочего процесса и оценку уровня их воздействия на сотрудника с учетом отклонений от установленных норм нормальных условий труда

. Также он направлен на изучение эффективности коллективной и индивидуальной защиты работников.

Нормативные документы, которые регулируют проведение специальной оценки условий труда:

Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
Утвержденные приказом № 80н от 07.02.2014 г. Минтруда «Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» и «Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»;
«Методика проведения специальной оценки условий труда», утвержденная приказом №33н от 24.01.2014 г. Минтруда.

Также в СОУТ используют «Порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда», «Форму сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему» и «Инструкцию по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда». Все эти документы утверждены приказом Минтруда Российской Федерации №32н от 24.01.2014 года.

Основания для проведения проверки

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в следующих случаях:

направление работодателю предписания от инспектора ГИТ;
несчастный производственный случай;
диагностирование у работника профзаболевания, признанного результатом постоянного контакта с опасными факторами;
инициатива профсоюзного органа;
введение новых рабочих мест в штатную структуру;
запуск нового оборудования в работу;
интеграции инновационных технологий в производственный процесс;
внедрение новой сырьевой базы, способной изменить рабочие условия.

Целевой инструктаж по охране труда: в каких случаях проводится

Документ, являющийся основанием для выполнения соответствующих работ — распоряжение руководителя. Для назначения уполномоченной комиссии готовится приказ.

Обратите внимание! В состав членов команды входят ответственные, должностные лица, делегированные представителями профсоюза. Приказом руководитель устанавливает задачи, сроки проведения работ, рассмотрения, утверждения, подписания итоговой документации.

В каких случаях требуется проведение внеплановой специальной оценки условий труда

Оценка вредных условий труда может проводиться различными организациями, наделенными соответствующими полномочиями. Выбор конкретного учреждения, которое будет заниматься ВСОУТ, зависит от таких параметров, как специфика работы предприятия, сфера его деятельности, методы исследования рабочих мест и т.д.

Вам может быть интересно: Доплата за вредные условия труда

Условия и методы осуществления регулируются трудовым законодательством, а именно приказом Министерства труда № 549н. Наиболее распространенные ситуации, когда проводится внеплановая специальная оценка условий труда, таковы:

проверка соответствия квалификации рабочего персонала требованиям производства сразу после процедуры проведения переаттестации;
контроль исполнения руководством обязательств по начислению и выплате денежных компенсаций за работу при воздействии вредных или опасных производственных факторов;
проверка качества оборудования, помещений производства, технологий и других сопутствующих характеристик на соответствие законодательным нормам по охране труда;
проверка наличия коллективных средств защиты (пожарная сигнализация, вентиляционные системы, средства тушения огня и т.д.) и предметов индивидуальной защиты (защитная форма, респираторы и т.д.), а также их качества и целостности.

Пункты, указанные в списке, отражают далеко не все возможные ситуации, которые требуют внепланового проведения СОУТ. Конкретный набор требуемых мероприятий всегда различается для разных предприятий и оснований, использующихся для инициации СОУТ. Помимо этого, он также может дополняться обязательными мероприятиями в соответствии с локальными нормативно-правовыми актами предприятия.

Когда ВСОУТ проводить не требуется

Во внеплановой специальной оценке условий труда необходимости нет в следующих случаях:

по причине выполненных реорганизационных процедур изменились реквизиты для регистрации, юридическое наименование субъекта хозяйствования, но условия ведения деятельности остались без корректив;
в штатное действующее расписание внесли такие изменения, как переименование должностей, но фактический функционал, рабочее место исполняющего сотрудника не затрагивались;
на работу взят новый исполнитель, но за последнее время корректив условий труда по рабочему месту не было;
если несчастный случай произошел, то по вине третьих лиц, что может быть доказано, или на территории предприятия, но на рабочем месте, которое не закреплено за сотрудником.

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда

Решение о том, что внеплановая проверка на месте происшествия или просто на предприятии производиться не будет, принимает специально собранная комиссия.

Обратите внимание! По итогам ее заседания, рассмотренных вопросов составляется протокол (он должен соответствовать законодательным требованиям, образцы есть в Сети и нормативах работы предприятий).

Как признать результаты СОУТ при изменении штатного расписания?

Как признать результаты СОУТ при изменении штатного расписания? Рабочее место, на котором была проведена СОУТ, работодатель переименовал (условно – «менеджер» в «продукт¬менеджер»), оформив это приказом «об изменении штатного расписания», при этом должностные обязанности работника, место его нахождения, используемое оборудование и т.д. ¬ не изменились. Вопрос: Как в этом случае признать результаты СОУТ на рабочем месте «менеджер» действующими для рабочего места «продукт¬менеджер» и как это правильно оформить?

Проводить внеплановую СОУТ в Вашем случае не обязательно. Если не произошли изменения в технологическом процессе, нет оснований для проведения внеплановой СОУТ, указанных в статье 17 статье 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426.

В вашей ситуации рекомендуем поступить следующим образом:

После утверждения штатного расписания, Вам необходимо комиссией организации подготовить акт и приказ об отсутствии оснований для проведения внеплановой СОУТ. Образец акта и приказа акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426 в связи с переименованием должности.

АКТ комиссии _____________________ №___________ от «__»______20___г.

Комиссия в составе председателя: руководителя службы охраны труда___________ Члена комиссии: главного технолога ________________________________________ Члена комиссии: начальника технического отдела _____________________________ В присутствии сварщика продукт¬менеджера__________________________________ На основании информации службы управления персоналом о переименовании должности в связи с приведением ее к Профстандарту №_____ от «___»__________20___г.,

УСТАНОВИЛА

1. По ранее проведенной «___»________2016 г. специальной оценке условий труда по карте спецоценки рабочего места №____ «Менеджер» цеха___________ установлен класс ___________.

2. В связи с новым штатным расписанием, требуется переименование должности «Менеджер» на «Продукт менеджер»

3. Служба управления персоналом просит предоставить основания для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда»:

Комиссия установила, что переименование должности не повлекло за собой организацию нового рабочего места, изменение технологического процесса, замену производственного оборудования, изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты. Также комиссия установила отсутствие мотивированных предложений самого работника и его представительного органа (при наличии) о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

В связи с вышеуказанным, комиссия

РЕШИЛА

1. Оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426 на рабочем месте (№ карты___) не выявлено.

2. Считать карту СОУТ №____ наименование рабочего места «Менеджер» действительной для рабочего места «Продукт¬менеджер».

3. Оснований для внеплановой специальной оценки условий труда Направить настоящий акт на утверждение руководителю организации.

Комиссия ____________________

Приказ №___________ от «__»______20___г. Об утверждении акта Комиссии ______________от «___»________20__г.

Рассмотрев материалы комиссии,

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда»: 2. Обеспечить хранение акта вместе с картой СОУТ №____. 3. Ознакомить с данным актом и настоящим приказом работников и заинтересованных лиц.

Руководитель организации__________________

Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда» https://www.trudohrana.ru

Кто и в какие сроки обязан проводить СОУТ

Внеплановая и плановая СОУТ должны проводиться в следующих случаях:

на проведение соответствующих действий был издан приказ от Роструда;
имел место быть несчастный случай, повлекший за собой тяжелые последствия (травмы, летальный исход);
на рабочих местах в ходе проверок были обнаружены заболевания, являющиеся последствием негативного влияния на сотрудников опасных производственных факторов (другими словами, профессиональных заболеваний);

Оценка труда на разных объектах

введены новые рабочие места;
компания начала применять новое оборудование, сырье или материалы, которые ранее не использовала;
в целях защиты от производственных вредных факторов централизованно внедрены средства индивидуальной защиты;
предложение мотивировано и выдвинуто органом работников или профсоюзной организацией.

Важно! Рабочие места до СОУТ должны быть обустроены и оборудованы, иначе проверка будет невозможной.

Сроки

Внеплановые проверки проводятся в срок не менее шести месяцев, после того как появилась соответствующая необходимость, и о ней было заявлено. Но в некоторых случаях сроки увеличиваются до одного календарного года.

Обратите внимание! Ремонт, перепланировки проверяемых помещений в перечень условий для проведения оценки не входят, за исключением ситуаций, когда новые размеры помещения слишком малы и оказывают негативное влияние на работу сотрудников.

Порядок проведения внеплановой спецоценки

Когда действовала единая система аттестации рабочих мест на предприятиях, внеплановые оценки регламентировали пп. 47-48 Приказа 324, но новый ФЗ-426 его упразднил. Действующий порядок и этапы оценки внеочередного типа выглядят так:

Подготовительные работы — определяется перечень рабочих мест, которые будут оцениваться, выбирается экспертная фирма, оформляется комиссия.
Идентификация потенциально опасных, вредных факторов — обязательно с дальнейшим декларированием степени соответствия текущих параметров заявленным.
Измерение степени влияния этих факторов — нужно для определения класса вредности.
Согласование отчета по результатам оценки — по образцу.
Объявление данных.

Инспектор вносит записи по результатам проверки

Руководству предприятия нужно подготовиться к СОУТ, поскольку рабочие места оцениваются в первую очередь, особенно, если на них предположительно вредные факторы оказывают максимальное воздействие.

Обратите внимание! Подготовка и оплата проверки — обязательства работодателя.