Несвоевременная сдача СЗВ-М: как избежать штрафа

• Главная
• Справка
• Страховые взносы

Действующее законодательство обязывает юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоторых иных субъектов экономической деятельности уплачивать страховые взносы, направляемые на цели пенсионного, медицинского и социального страхования. Они начисляются за каждого сотрудника, который трудится в организации или у на основании трудового или гражданско-правового договора.

Однако оплата страховых взносов сопровождается обязательной подачей отчетных документов, в частности СЗВ М, порядок чего определен контролирующими органами. Следует отметить, что предоставление отчета является обязанностью работодателя. Если этого не происходит на предприятие накладывается ответственность выплатить штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ М.

Какие ошибки в отчете приводят к штрафным санкциям

СЗВ-М является основной отчетной формой, подаваемой в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответствующая обязанность возложена на следующие категории плательщиков страховых взносов:

• юридических лиц;
• индивидуальных предпринимателей;
• лиц, осуществляющих деятельность в качестве частнопрактикующих адвокатов и нотариусов.

Сама форма отчета СЗВ-М была утверждена ПФР еще в конце 2016 года и с тех не претерпевала изменений. По своей сути, СЗВ-М представляет собой персонифицированный отчет, содержащий сведения о лицах, за которых организация или ИП уплачивает взносы.

К ним следует отнести:

• работников, с которыми имеются трудовые отношения;
• граждан, которым плательщик выплачивал вознаграждение в рамках гражданско-правового договора.

Данное правило распространяется и на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ. Однако это не касается высококвалифицированных специалистов, которые имеют трудовые контракты на определенный срок. Связано это с тем, что данная категория работников не подлежит обязательному пенсионному страхованию.

В отчет СЗВ-М включаются следующие сведения:

• информация о страхователе (наименование, организационно-правовая форма, контактные данные, регистрационный номер в ПФР);
• информация о застрахованных лицах (ФИО, СНИЛС, ИНН).

В обязательном порядке форма заверяется подписью руководителя.

За ошибки, связанные с несоблюдением сроков, порядка или формы предоставления отчета, ПФР налагает на организацию денежные штрафы.

Назовем наиболее типовые и часто возникающие ошибки, связанные со сдачей данного отчета в ПФ:

1. Сдача документов позже установленного срока. Закон устанавливает, что отчет СЗВ-М следует подавать ежемесячно. При этом не имеет значения, ведет ли организация деятельность или нет. Следует отметить, что сдача отчета позже положенного срока и его не предоставление вовсе с точки зрения закона являются тождественными проступками.
2. Ошибки в заполнении документа. Недостоверные сведения, отсутствие сведений и иные неточности в документе рассматриваются как несданный отчет, за что налагаются финансовые санкции.
3. Неверная форма сдачи отчета. Установлено, что организации и ИП могут подавать документы в ПФР как в электронном, так и в печатном виде. Однако подача документации на бумажном носителе возможна лишь в том случае, если количество застрахованных лиц на предприятии менее 25 человек. Если же число работников больше, то допускается подача СЗВ-М только в виде электронного документа, подтвержденного усиленной электронной подписью руководителя.

Внимание! Следует отметить, что в зависимости от конкретной ситуации у организации или ИП имеется возможность оспорить штраф ПФР в судебном порядке.

Что говорит закон

Ответственность за непредставление СЗВ-М регламентирует статья 17 Закона № 27-ФЗ <�О персучете в системе ОПС˃. Так, компании и индивидуальные предприниматели обязаны заплатить сумму в размере 500 рублей. Причём за каждого сотрудника, которого нужно было указать в форме СЗВ-М. А это все лица, подписавшие с нанимателем трудовой или гражданско-правовой договор.

Отметим, что законодательство предусматривает одинаковую ответственность за несдачу СЗВ-М и нарушение сроков в отношении неё.

Также см. «Штрафы за несвоевременную сдачу СЗВ-М: 2021 год».

В 2021 году данную отчетность сдают за прошлый месяц не позднее 15-го числа каждого текущего месяца.

Подробнее об этом см. «СЗВ-М в 2017 году: новые сроки сдачи исходных, корректирующих и уточненных отчетов».

Также налагают штраф за введение в отчёт неполных и/или неверных данных. К таким случаям относят, например:

• ошибку, допущенную в ИНН, СНИЛС;
• отсутствии Ф.И.О.

Причём размер штрафа в рассмотренных ситуациях одинаковый: 500 рублей за 1 физлицо, включаемое в СЗВ-М.

Воспользуйтесь электронным ресурсом «Узнай свой/чужой ИНН», который предлагает официальный сайт ФНС России. Он поможет избежать некоторых ошибок при заполнении формы отчёта на застрахованных лиц.

Отметим, что с 2021 года статья 17 Указанного Закона № 27-ФЗ дополнена новым требованием: соблюдать способ сдачи рассматриваемой отчетности. Так, предприятия, численность которых не превышает 24 человек, вправе подавать документ в печатном виде. Остальные должны отчитываться в электронном порядке. За нарушение сумма взыскания составляет 1000 рублей.

Также см. «С 8 января 2017 года обновлен электронный формат отправки СЗВ-М».

Пени за несвоевременную подачу

Установлено, что денежная санкция за несвоевременную подачу рассматриваемой документации составляет 500 рублей за каждое застрахованное лицо.

Чтобы определить размер взыскания, необходимо эту сумму умножить на количество лиц, которые должны были быть указаны в отчете. К примеру, если в организации трудятся 20 человек, то 500*20 = 10000. Таким образом, придется заплатить 10 тысяч рублей.

Следует отметить, что для предприятий, где трудятся сотни и тысячи сотрудников, размер взыскания может быть весьма значительным.

Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М

Если страхователь опоздал со сдачей сведений по форме СЗВ-М или не представил их вовсе, то Пенсионный фонд привлечет его к ответственности. Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) за несвоевременную сдачу СЗВ-М предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, на которое не представлены индивидуальные сведения.

Пример 1. В ООО «Бренд» работает 500 человек. Бухгалтер Общества сдала СЗВ-М за март 2021 года позже установленного срока. В результате компания была оштрафована на сумму 250 000 руб. (= 5000 чел. х 500 руб.). Согласитесь, сумма внушительная. И чем многочисленней организация, тем больше сумма штрафа.

Должностных лиц за указанное нарушение (директора и главного бухгалтера) также могут оштрафовать по административной статье15.33.2 КоАП РФ на сумму от 300 до 500 руб.

Напомним, что с этого года изменился крайний срок сдачи СЗВ-М. Если в 2021 году он был установлен на 10-е число месяца, следующего за отчетным, то начиная с 1 января 2021 года его увеличили на 5 дней – до 15-го числа (п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ). При этом порядок переноса срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М регулируется ст.193 ГК РФ. На это обратил внимание ПФР в письме от 28.12.2016 г. № 08-19/19045.

Узнать о том, когда конкретно нужно сдавать СЗВ-М в 2017 году, Вы можете из консультации «СЗВ-М: срок сдачи в 2016-2017 годах».

Можно ли избежать штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М? Если страхователь в действительности просрочил сдачу отчета, то уйти от наказания, скорее всего, не получится. А вот уменьшить сумму предъявленного к взысканию штрафа вполне возможно. Но сделать это придется через суд.

Дело в том, что Законом № 27-ФЗ не предусмотрены какие-либо обстоятельства, смягчающие ответственность нерасторопного страхователя. Так что ПФР навряд ли снизит штраф. Хотя попытать счастье можно, обратившись в вышестоящий орган Фонда.

Обжаловать решение ПФР о наложении штрафных санкций в судебном порядке позволяет ст.18 Закона № 27-ФЗ. Для этого нужно написать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения отделения Пенсионного фонда, выставившего штраф, и попросить уменьшить размер денежного взыскания или отменить его вовсе (п.5 мотивировочной части Постановления КС РФ от 19.01.2016 г. № 2-П).

Судебная практика показывает, что компаниям удается снизить сумму штрафа за СЗВ-М в десятки и даже сотни раз (решение Арбитражного суда Приморского края от 15.09.2016 г. по делу № А51-15102/2016, решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.09.2016 г. № А60-33366/2016, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 09.09.2016 г. № А47-6249/2016 и др.). Чтобы выиграть дело используйте следующие аргументы:

• правонарушение совершено впервые;
• бюджет не пострадал;
• незначительный срок задержки отчетности;
• отсутствие умысла в нарушении;
• технический сбой в компьютере и т. д.

Как оспорить незаконные пени

На основании выявленного нарушения сотрудники ПФР составляют акт о привлечении организации к ответственности, после чего выносится требование об уплате штрафа, которое направляется в адрес страхователя. Последний вправе предоставить письменные возражения относительно решения о привлечении к ответственности. При неудовлетворительном их рассмотрении представители страхователя могут обратиться в суд для решения вопроса о снижении размера санкций или полной их отмене.

Справка! Инициировать судебный процесс может и пенсионный фонд. Связано это с тем, что принудительное взыскание средств со счетов плательщиков страховых взносов возможно только на основании решения суда.

Как ПФР взыщет штраф за СЗВ-М в 2021 году

Если ПФР выставит страхователю штраф за СЗВ-М, а тот не заплатит его в установленный срок или заплатит не в полном размере, то «пенсионщики» не взыщут его в принудительном порядке по инкассо со счетов нарушителя, как могли делать в 2021 году, а должны будут обратиться в суд. Такой порядок предусмотрен ст.17 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ).

Кстати, для уплаты штрафа за СЗВ-М в 2021 году используйте КБК 392 1 1600 140.

Как оплатить в 2021 году

Чтобы оплатить штраф пенсионного фонда за ошибки, связанные с порядком подачи формы СЗВ-М, организации необходимо оформить платежное поручение.

Средства оплачиваются по реквизитам того отделения ПФР, в который организация или ИП обычно подает документы и оплачивает страховые взносы. Соответственно, при наличии требования используются реквизиты отделения, которое его предъявило.

По общему правилу требование должно быть удовлетворено в течение 15 дней, однако в нем самом могут быть указаны иные сроки для исполнения соответствующего обязательства.

Реквизиты отделения ПФР, как правило, указаны в самом требовании. Если подобной информации в нем нет, то найти реквизиты можно на официальном сайте ПФР.

При заполнении платежного поручения особое внимание следует обратить на выбор правильного кода бюджетной классификации (КБК). Так, за просрочку или ошибки в СЗВ-М проставляется следующий КБК:

39211607090066000140.

В назначении платежа указываются обстоятельства, выдвинутые в качестве обоснования требования ПФР.

Нестандартные ситуации, возникающие при заполнении формы СЗВ-М

Разберемся в нестандартных для таких случаев ситуациях, по которым и возникает у страхователей большинство вопросов.

Главным принципом при решении вопроса о включении сведений о физических лицах в СЗВ-М является следующее:

• физические лица работают в организации по трудовым договорам или договорам ГПХ, авторского заказа, издательским лицензионным договорам и прочим договорам, перечисленным в самой форме;
• действие таких договоров приходится на отчетный период (отдельно или в совокупности: заключены, продолжают действовать, прекращены в таком периоде);
• выплаты по договорам в пользу физических лиц потенциально могут облагаться страховыми взносами в ПФР (п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ; п. 2.2 ст. 11 закона «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

• факт отсутствия выплат физическому лицу в отчетном периоде при наличии таких начислений в его адрес;
• нахождение сотрудника на больничном, в декрете и в аналогичных ситуациях;
• нахождение сотрудника в отпуске (в том числе в отпуске за свой счет при отсутствии деятельности в организации);
• наличие в организации только руководителя (являющегося единственным учредителем), с которым ни трудовой договор, ни договоры ГПХ не заключены.

Такие особенности заключения договоров с физическим лицом, как работа на условиях совместительства / совмещения профессий, также значения не имеют.

Какие ошибки допускают бухгалтеры при заполнении СЗВ-М читайте в материале «Самые частые ошибки в СЗВ-М».

Не попадают в форму разве что иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие в РФ, которые не застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

ВАЖНО! Из вышесказанного следует: отчет по форме СЗВ-М нулевым (с пустой таблицей) быть не может.

Об одной из нестандартных ситуаций, возникающих при сдаче отчетности, читайте в статье «Сдавать ли СЗВ-М на руководителя — единственного учредителя?».

Снижение размера штрафа

Действующее законодательство не предусматривает снижение размера штрафа за несдачу СЗВ-М в связи со смягчающими обстоятельствами. Однако это не значит, что размер штрафа нельзя снизить никаким образом.

ИП или фирма-наниматель имеют полное право обратиться в судебную инспекцию по месту расположения отделения Пенсионного Фонда, выписавшего штраф, с просьбой уменьшить размер штрафа и признать решение Фонда недействительным. В качестве смягчающих обстоятельств можно указать первое совершение такого нарушения, небольшое число дней просрочки.

Назначение отчетности

Чтобы каждый месяц мониторить информацию о трудящихся пенсионерах, органы ПФР ввели в действие форму отчетности СЗВ-М. Введение данного отчета позволило работникам-пенсионерам самостоятельно не предоставлять данные о своей работе в Пенсионный Фонд. Теперь эта обязанность лежит на нанимателе.

Сдавать эту форму наниматели и заказчики должны до 15 числа месяца, идущего за отчетным. Если крайний срок подачи выпадает на выходной, сдать форму надо в ближайший трудовой день.

Если число человек, трудящихся в фирме, составляет более двадцати пяти, отчет необходимо подавать в электронном формате. Ее необходимо заверить квалифицированной ЭЦП.