Все о выплатах за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами

Растить сына или дочь с ограниченными возможностями — суровое испытание для родителей, зачастую отнимающее у них все силы. Из-за больного малыша маме или папе приходится чаще выходить на больничный или запросить дополнительный отпуск — а много ли нанимателей обрадуются такому? Власти России предусмотрели ряд льгот для таких граждан, благодаря которым руки родителя хотя бы частично освободятся — сюда относятся и дополнительные выходные.

Отпуск по уходу за ребенком инвалидом

Кого по закону РФ считают ребенком с ограниченными возможностями

О каких бы то ни было льготах или денежной помощи от государства можно говорить только в случае официально установленной инвалидности. Последняя подтверждается соответствующей справкой из бюро МСЭ.

Решение, что ребенок имеет ограниченные возможности, принимают на основании соответствующего состояния здоровья, ухудшенного приобретенными или врожденными болезнями либо повреждениями. У взрослых нетрудоспособность подразделяется на несколько групп, у маленьких граждан РФ такого нет — им просто присваивают статус инвалида, а если здоровье не улучшилось и после совершеннолетия, назначают соответствующую группу. Именно соответствующее свидетельство предъявляют в инстанциях, когда претендуют на некие преференции, в том числе и отпуска.

Социальные услуги по уходу за ребенком-инвалидом

Статус ребенка с ограниченными возможностями ставят при :

• серьезных нарушений деятельности организма (травмы, повреждения, особенности развития, тяжелые болезни);
• неспособности вести полноценную жизнедеятельность;
• неоспоримой нуждаемости в поддержке для удовлетворения обязательных потребностей, социальной помощи.

Окончательное решение выносят члены экспертной комиссии, на основании чего родителю выдают свидетельство.

Возрастной критерий

Обязательно учитывают и то, в каком возрасте пребывает человек. Уже по самому термину понятно, что ребенком-инвалидом не назовут гражданина, отметившего восемнадцатилетие. Совершеннолетний гражданин проходит повторное освидетельствование, где определят степень его нуждаемости в помощи и назначат соответствующую группу — либо признают, что больше нет объективных причин считать его инвалидом.

Льготные права родителей, если у ребенка инвалидность

Обязанность по прохождению освидетельствования, получению различных пособий ложится на родителей. Сам малыш пока не может соответствующим образом распорядиться деньгами, за него это делают официальные опекуны — но в любом случае все траты и пользование помощью происходят исключительно ради больных сына или дочери.

Узнайте подробную информацию, об опекунстве над инвалидом 2 группы, выплаты, а также разновидности пособий и льготы, в нашей новой статье.

Документальное оформление

Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Предусмотрено, что:

• предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
• родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
• для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
• установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
• если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).

Социальные льготы для граждан, имеющих детей с ограниченными возможностями

Родители, воспитывающие чадо с ограниченными возможностями, имеют право получить некоторые поблажки в том, что касается

• гражданского;
• налогового;
• трудового;
• пенсионного законодательства.

Эта возможность регламентирована Федеральным законом №181-ФЗ.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ

Что же касается трудовых отношений, то строго говоря, здесь никаких особенных поблажек родителям таких детей не выдают. Точно так же, как и обычные служащие, они имеют право на декретный, стандартный и дополнительный отпуска, также отпуск по уходу за сыном или дочерью до полутора лет. Правда, дают дополнительные выходные, которые также оплачиваются, но подобное должно быть прописано в трудовом договоре.

Внимание! Все гарантии распространяются только на тех граждан, которые трудятся по официальному трудовому договору. На гражданско-правовые отношения, тем более, работу без вообще какого-либо официального закрепления, трудовые нормы не распространяются. Так что если наниматель в ответ на просьбу о неделе отпуска за свой счет предлагает попрощаться, стоит прежде всего вспомнить, какого рода договор подписывали при устройстве.

Кому предоставляется?

Многие матери задаются вопросом: «положен ли им дополнительный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком-инвалидом?» Согласно текущему законодательству, родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, предоставляется право получить дополнительный отпуск 4 дня в месяц. Это прописано в статье 262 ТК РФ. Получить отпуск может мама, папа или опекуны.

В случае с опекунством необходимо представить соответствующие документы.

Требования к родителям

Особых требований к ним нет. Но они обязаны представить все документы, подтверждающие, что у них имеется ребенок-инвалид, а выходные еще не до конца истрачены. Кроме того, обязательным условием является совместное с ребенком проживание.

Требования к детям

Ребенок должен обязательно иметь инвалидность, подтвержденную врачами-специалистами. Для этого необходимо пройти специальную комиссию. Чтобы получить отпуск, нужно указать его причину.

Например, ухудшение здоровья ребенка или оформление в детский садик. Причин может быть много, но все они должны подкрепляться бумажным заявлением.

Часто родители путают, и считают, что такой отпуск можно взять только до достижения ребенком 14 лет. Однако по закону человек к категории дети-инвалиды может относиться вплоть до 18 лет. Только лишь после совершеннолетия ребенка родители не смогут получать доп. отпуск. Даже если человек требует за собой постоянного ухода.

Распределение между родителями

4 дня мама и папа могут распределить в любых комбинациях. Например, папа взял 1 сутки, а мама 3. Важно то, что больше 4 суток на двоих по закону взять нельзя. Это прописано в 262 статье Трудового кодекса РФ.

Может ли работодатель отказать?

Работнику, у которого есть ребенок-инвалид работодатель не вправе отказать в доп. отпуске, даже если это вредит делам компании. Однако, если подчиненный истратил свои дополнительные дни отпуска, тогда начальник имеет право запретить ему отлучаться с рабочего места.

Стандартный отпуск

По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).

Человек, работающий в рамках трудового договора с ребенком-инвалидом, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию

То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.

Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.

Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).

Могут ли родителя ребенка-инвалида уволить во время отпуска?

Льготы родителям и опекунам детей-инвалидов

Бытует мнение, что потерять работу отец или мать малыша с ограниченными возможностями не могут. Это действительно так, если речь идет об инициативе самого нанимателя. Однако если случились форс-мажорные обстоятельства и принято решение о закрытии компании и прекращении ее деятельности, увольняют весь состав — в том числе и тех, кто вынужден воспитывать тяжело больных детей, даже если работник пребывает на законном отдыхе или болеет сам.

Правда, о такой мере глава фирмы обязан сообщить заблаговременно специальным письмом с уведомлением и описью вложения. В тексте должно быть четко прописано, что фирма прекращает свое существование в результате банкротства. После увольнения такому подчиненному должны быть выплачены, помимо зарплаты, премии, компенсации за отпуска, выходное пособие и средний заработок на то время, что он будет искать новое место.

Если компания прекращает свою деятельность, после увольнения подчиненному должны быть произведены все выплаты

Важно! Часто наниматели, не желая расставаться с деньгами, просят подчиненных побыстрее все решить — ведь лучше уделить время больному ребенку, чем тратить его на рутину — и написать заявление по собственному желанию (ст. 77 ТК), а уж они им быстро все выплатят. Однако следует помнить, что в этом случае работник получит только премии и расчет, ни о каких дополнительных выплатах речь не идет.

Сколько дней положено и как оплачивается?

По статье 262 ТК РФ: родителям, имеющим детей-инвалидов положено 4 дня оплачиваемого отпуска в месяц. Их можно использовать все сразу или растянуть на весь месяц. Но, если сотрудник не успел их потратить за месяц, то в 1-ый день следующего месяца они сгорают, и появляются новые.

Работодатель обязан отпустить сотрудника и в том случае, если работник, имеющий ребенка-инвалида пришел в организацию в середине месяца. Родитель ребенка-инвалида в любом случае имеет право взять 4 дня оплачиваемых выходных.

Дополнительный отдых оплачивается в размере среднего заработка. Бухгалтерия обычно пользуется следующей формулой: В = (З/Д) * 4. Обозначения расшифровываются следующим образом:

• В – размер оплаты, которую получит сотрудник;
• З – вся заработная плата за последний год;
• Д – количество дней, которые отработал сотрудник за последний год;
• 4 – количество дней отпуска по уходу за ребенком-инвалидом.

Если семья воспитывает более 1-го ребенка-инвалида, то количество выходных все равно остается 4. Так же, как и оплата за них.

Может ли работодатель уменьшить оплату?

Работодатель не имеет права снижать вам денежную выплату за отпуск по уходу за ребенком-инвалидом. Если же начальник занижает выплату, то необходимо взять доказательства этого и обратиться в суд.

В качестве доказательств можно представить справку о доходах за последний год и документ, показывающий выплату за выходные по уходу за ребенком-инвалидом.

Денежная компенсация

Дни нельзя перевести в денежную сумму, даже если родители ребенка не потратили ни одного. Также их нельзя накапливать. По истечении месяца дни дополнительного отпуска по уходу будут обновляться.

Влияние стажа

Стаж на количество дней оплачиваемого отпуска никак не влияет. Это также прописано в 262 статье Трудового кодекса РФ. Родители имеют право получить только 4 дня отпуска по уходу за ребенком-инвалидом.

Перенос

Переноситься дни на следующий месяц не будут. Они сгорают в конце месяца, а 1-ого числа появляются вновь в размере 4 дней.

Право на добавочные выходные

Помимо стандартных выходных, сотрудникам с детьми-инвалидами полагаются четыре дополнительных. И они также должны быть оплачены. Их дают каждый месяц по соответствующему заявлению от отца или матери малыша с ограниченными возможностями, после чего глава фирмы издает приказ.

Заявление пишут по форме, закрепленной в Приказе Минтруда №1055-н.

Приказ от 19 декабря 2014 г. N 1055н

Как оформить?

19 декабря 2014 года вышел приказ Минтруда № 1055н о том, что заявление, касающееся дополнительных выходных, необходимо писать в соответствующей форме. До этого форма была абсолютно свободной.

В заявлении нужно прописать:

1. название компании;
2. ФИО начальника и его должность;
3. ФИО родителя ребенка-инвалида и его должность;
4. изложение сути дела;
5. дату;
6. подпись;
7. приложение документов.

Подобное заявление необходимо писать каждый раз перед тем, как взять оплачиваемый выходной по уходу за ребенком-инвалидом.

Необходимые документы

К заявлению в обязательном порядке нужно прикрепить:

• заключение мед. экспертов;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие факт проживания ребенка с родителем;
• справку с места работы 2-ого родителя, если он работает.

Куда подавать и сколько ждать ответа?

Подавать заявление нужно непосредственно своему начальнику. Ждать ответа обычно приходится недолго. В большинстве случаев начальник в ближайшие часы подписывает заявление, если с документами все в порядке.

Дополнительные нормы

Также закон регламентирует некоторые особенности в отношении продолжительности рабочего дня, а именно:

• если человеку приходится трудиться больше четырех часов, ему обязателен обеденный перерыв;
• возможность получения сокращенного времени — по согласованию с нанимателем, для чего пишут соответствующее заявление с проектом более удобного графика труда.

Что касается сверхурочной работы и командировок, то они возможны только при официальном письменном согласии работника. Мама или папа малыша-инвалида имеют законное право отказаться от участия в них (ст. 259 ТК).

Статья ТК РФ 259 «Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями..»

Важно! Наниматель обязан оговорить заранее, что подчиненный вправе отказаться от дополнительной работы.

Режим неполного рабочего дня

Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.

Пример

Работник, у которого есть ребенок-инвалид, трудится в учреждении на 0,25 ставки. При этом продолжительность рабочего дня в учреждении при пятидневной рабочей неделе составляет восемь часов.

Поэтому с учетом графика работы ему должны быть предоставлены и оплачены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не более чем за восемь часов в месяц (2 ч × 4 дн.).

В заключение отметим, что в настоящее время Минтруд России рассматривает проект нового Порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Пособие неработающим

Даже неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, а именно:

• социальную пенсию;
• единовременное пособие;
• ежемесячные выплаты.

Для того, чтобы получить их, необходимо подать заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Сделать это можно посредством личного визита или через Многофункциональный ). Основным документом от опекуна здесь выступает справка из МСЭ, подтверждающая состояние маленького гражданина.

Неработающие граждане, которым приходится воспитывать сына или дочь с ограниченными возможностями, вправе получить помощь от государства, обратившись в ПФР

Какие документы необходимо представить вместе с заявлением?

Родитель, усыновитель, опекун или попечитель должен представить работодателю следующие документы либо их копии:

а) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-­социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка­-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) оригинал справки с места работы другого родителя, усыновителя, опекуна или попечителя о том, что на момент обращения с заявлением дополнительные оплачиваемые выходные дни в текущем календарном месяце им не были использованы или использованы частично. Либо это может быть справка с места работы другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о том, что он не обращался с заявлением о предоставлении ему в текущем календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. В случае если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом или иным лицом, занимающимся частной практикой, он при каждом обращении с заявлением представляет документы (или их копии), подтверждающие его род занятий. Даже если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) является безработным, то и он должен представлять соответствующие документы.

Особое внимание хочется обратить на то, что справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка предоставляется в соответствии со сроками, на которые установлена инвалидность (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет). Документы, указанные в пунктах «б» и «в» предоставляются работодателю один раз, а справка, о которой идет речь в пункте «г», предоставляется при каждом обращении с заявлением. В то же время бывают обстоятельства, при которых эта справка не нужна. Например, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя или признания его безвестно отсутствующим либо судебное решение о лишении (ограничении) его родительских прав. Или же если есть документ о том, что один из родителей находится в местах лишения свободы, либо в служебной командировке свыше одного календарного месяца. Короче говоря, справка не нужна, если имеется документальное подтверждение причины, из­-за которой другой родитель не имеет возможности ухаживать за ребенком­-инвалидом.

В то же время необходимо отметить, что родитель (усыновитель, опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность предоставленных им документов. Также он обязан извещать работодателя об обстоятельствах (если таковые возникнут), при которых утрачивается право на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Правила предоставления дополнительного отпуска

Что касается возможности дополнительного оплачиваемого отгула для родителей с детьми-инвалидами, то таковая вообще не закреплена в трудовом законодательстве. Как уже говорилось, такой работник вправе затребовать:

• стандартные плановые двадцати восьмидневные каникулы в любое время года не дожидаясь очереди, как все остальные члены коллектива;
• декретный отпуск;
• отпуск по уходу за сыном или дочерью, пока тем не исполнится трех лет;
• добавочные выходные дни.

Именно последнее чаще всего подразумевается под распространенным среди обывателей термином «дополнительный оплачиваемый отпуск». Тем более, что и по принципу предоставления дополнительные выходные к нему ближе всего (ст. 262 ТК). Для того, чтобы получить их, отец или мать пишут соответствующее заявление на имя главы фирмы. Компенсируют выходные по стандартным ставкам.

ТК РФ N 197-ФЗ Статья 262

Внимание! Однако право на такую поблажку есть только у одного опекуна!

Помимо этого в локальных актах крупных фирм также часто бывает предусмотрена возможность добавочного отпуска родителям детей с ограниченными возможностями. Если генеральный директор принимает такое решение, во все внутренние акты компании вносятся соответствующие изменения.

Когда дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются?

В соответствии с п. 7 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами дополнительные дни отдыха не предоставляются родителю (опекуну, попечителю):

– в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска; – в период отпуска без сохранения заработной платы; – в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на получение четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Другие основания для отказа в предоставлении дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами законодательством не предусмотрены. Отсюда делаем вывод, что дополнительные выходные дни могут быть предоставлены в период нахождения работника в командировке.

Кроме того, следует учитывать, что законодательством не требуется подтверждать факт целевого использования работником предоставленных ему четырех дополнительных выходных дней в месяц по уходу за ребенком-инвалидом. Поэтому такие дни он может использовать по своему усмотрению (например, находиться в отъезде).

Оплачиваемые выходные дополнительные дни по уходу за детьми-инвалидами, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления больничного листа). Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся (п. 9, 10 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами).

Как писать заявление

Заявление пишут от первого лица на имя главы фирмы. Текст документа содержит:

• дату и место составления;
• полное наименование фирмы;
• кому адресуется — паспортная информация, наименование должности;
• от кого — должность, фамилия, инициалы;
• название документа — заявление;
• собственно просьбу о предоставлении выходных с указанием дат;
• ссылку на закон;
• список приложений;
• подпись с расшифровкой.

Пример образца заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом

Свое прошение подчиненный обязан подкрепить рядом документов.

По каким правилам предоставляются дополнительные оплачиваемые дни?

Дни, положенные по ч. 1 ст. 262 ТК РФ, не предоставляются конкретному лицу в периоды его нахождения в отпуске:

• основном;
• дополнительном;
• по уходу за ребенком до 3 лет.

Если выходной совпал с периодом временной нетрудоспособности того, кому он полагался, выходной можно перенести в пределах того же месяца. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

• нетрудоспособность должна закончиться раньше конца календарного месяца;
• больничный должен быть предъявлен работодателю тоже до конца месяца.

Неиспользованные в расчетном месяце дополнительные выходные на другие периоды не переносятся.

Право на дополнительные выходные наступает с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность.

Право прекращается с месяца, следующего за месяцем, когда инвалидность была снята либо ребенку исполнилось 18 лет.

Как оформить дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом? Ответ на вопрос есть в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и бесплатно переходите к Готовому решению.

Необходимая документация

Для получения льготных выходных сотрудник собирает следующие бумаги:

• свидетельство, подтверждающее рождение или усыновление (решение суда);
• заключение Бюро МСЭ;
• выписку из домовой книги;
• справку с работы второго опекуна, что он еще не получал такие выходные и не запрашивал их у своего босса.

Необходимая документация для получения льготных выходных

Обычно полный пакет бумаг собирают только один раз. Для последующих прошений как правило, хватает справки из МСЭ. Даже справку от отца или матери, что они еще не воспользовались этой привилегией, директора уже чаще всего не спрашивают, особенно если с подчиненным сложились доверительные отношения. Однако такой документ должен по умолчанию готовиться всегда и предоставляться главе фирмы по первому требованию.

Внимание! Все это не означает, что у второго опекуна не получится больше отдохнуть. Выходные — как уже упоминалось, их четыре — можно поделить. Например, мать пишет заявление о предоставлении ей двух выходных, а оставшиеся два дня запрашивает — уже по месту своей работы — папа.

Справка от том, что лицо осуществляет уход за ребенком инвалидом

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.

При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.

При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.

Пример

Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).

Неоплачиваемые отпуска

Помимо стандартных каникул, воспитатели детей с инвалидностью вправе затребовать неоплачиваемый отпуск. Правда, подобная возможность должна быть прописана в коллективном договоре, что наниматель обязан предоставить такого рода отгул.

Есть у подобного отпуска и другие ограничения:

• он длится максимум четырнадцать дней;
• работник не вправе просить за него компенсации;
• перенести неиспользованные неоплачиваемые каникулы на следующий год не дозволяется.

При этом сотрудник вправе сам выбрать, когда ему удобно получить такой отпуск. Эти две недели можно присоединить к стандартному двадцати восьмидневному отдыху, использовать в другое время года, разом или «порциями». Подобная поблажка распространяется на всех трудящихся, в том числе и совместителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 28 января 2014 года).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей — инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей — инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Как получить больше компенсируемых выходных

Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:

Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.

Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.

Шаг 3. Сбор необходимой документации.

Шаг 4. Написание заявления.

Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.

Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.

«Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2019) КоАП РФ Статья 5.27

Внимание! Отказать наниматель не вправе, если подчиненный предоставил полный пакет бумаг. За самодурство и необоснованный отказ компания может получить штраф до пятидесяти тысяч рублей, а то и приостановление деятельности на три месяца (ст. 5.27 КоАП).

Видео — Четыре дня по уходу за ребенком инвалидом

Порядок оплаты выходных

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения). Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.

Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению , утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).

Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).

Как оплачивают

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает Фонд социального страхования исходя из среднего дохода заявителя.

Например, поступило заявление на получение дополнительных выходных от клининг-менеджера Николаевой. Ее средний заработок за смену составляет одну тысячу рублей. Соответственно, ей причитаются 4 тысячи рублей за четыре запрошенных дня.

Это же правило действует и на совместителей, однако здесь Фонд социального страхования часто не желает оплачивать запрошенные дни, ссылаясь на то, что совместителям их уже компенсировали на их основном месте. Подобный отказ незаконен — льготы распространяются на все места, где трудится родитель сына или дочери с ограниченными возможностями, а не только на основные (ст. 287 ТК). Так что если от нанимателя следует именно такой ответ, стоит сослаться на норму Трудового кодекса и требовать всех полагающихся компенсаций.

Согласно действующим нормам (Федеральный закон №213-ФЗ, ст. 17), дополнительные свободные дни оплачивает ФСС

Как быть с НДФЛ

Говоря о компенсациях, нельзя обойти стороной и тему удержания с них НДФЛ. Вопрос о том, следует ли удерживать НДФЛ с родителей при подсчете компенсаций за добавочные выходные, остается одним из самых частых — потому что единого мнения на этот счет нет даже среди юристов.

Многие специалисты склоняются к ответу — да, вычитать налог необходимо. И вот почему. Оплачивает запрошенные отгулы Фонд социального страхования. Есть исчерпывающий список финансовых поступлений, с которых вычитать НДФЛ нельзя, он установлен нормами ст. 217 Налогового кодекса РФ. То есть, речь идет о государственных компенсаций, пособий, других выплат, полагающихся по законодательству. Их список содержится в Федеральном законе №81-ФЗ. Насчет добавочных выходных папам и мамам детей с ограниченными способностями там ничего не сказано. Следовательно, эта привилегия на них не распространяется и вычитывать НДФЛ необходимо. Точно такую же позицию занял и Минфин РФ (Письмо № 03-04-05-01/407; Письмо № 03-04-06-01/184, Письмо № 03-04-06-01/117; Письмо № № 03-04-06-01/47, изданные в 2007 году).

Однако на этот вопрос есть и другие точки зрения, также имеющие весомые обоснования. Многие бухгалтера уверены: можно не высчитывать НДФЛ с таких компенсаций, ведь это пособие по своему изначальному характеру не может считаться вознаграждением за выполненную работу или материальной выгодой. Это именно что компенсация со стороны государства тем людям, которые вынуждены растить отпрысков-инвалидов и тратить на это дни, в которые они могли бы работать и получать соответствующий доход. Ведь не подлежит оспариванию тот факт, что воспитание сына или дочери с ограниченными способностями, реабилитационные меры, уход за ними требуют гораздо больше времени, чем обычных детей и в стандартные выходные здесь не уложиться. Поскольку это компенсация, то согласно той же статье 217 Налогового кодекса, НДФЛ из нее можно не высчитывать.

Таким образом, здесь все зависит изначально от финансовой политики компании и от той позиции, которой придерживаются коммерсанты в отношении этого вопроса.

Справка выдана ребенку-инвалиду

Распределение и перенос дополнительных выходных

Предоставляя сотруднику дополнительные выходные, учитывайте следующие особенности.

Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые – отец. Это возможно, если оба родителя трудоустроены (состоят в трудовых отношениях с работодателем). Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно (например, по одному дню в неделю).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются, когда сотрудник находится:

• в ежегодном отпуске;

• в отпуске без сохранения зарплаты;

• в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048).

Допустим, предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте так. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена.

Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов 6, 7 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

8 июля 2021 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 7 по 11 июля 2016 года включительно Дежнева болела.

Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

Возможность досрочной пенсии

Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.

Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.

Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.

Родителям детей-инвалидов разъяснили порядок получения дополнительного отпуска

Чтобы получить дополнительные оплачиваемые выходные родитель должен предоставить работодателю справку из бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую инвалидность ребенка, документы о месте жительстве ребенка-инвалида, его свидетельство о рождении, а также справку с места работы другого родителя. Если один из родителей не работает, то его работающий супруг или супруга должны предоставить работодателю документы, подтверждающие этот факт (например, справку из центра занятости о признании гражданина безработным).

В ФСС разобрали случаи, когда родители детей-инвалидов сталкиваются с трудностями при получении дополнительных выходных.

Вопрос. Я – мать ребенка-инвалида и хочу взять четыре дополнительных выходных дня для ухода за ним. Работодатель требует от меня справку с места работы отца ребенка. Я с мужем в разводе (есть свидетельство), в воспитании и уходе за ребенком он не участвует, мы не общаемся, поэтому место его работы мне не известно. Как мне действовать в данной ситуации?​

— Согласно правилам предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, при обращении за дополнительными выходными днями родитель предоставляет справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Такая справка не требуется в случаях, если документально подтверждено, что другой родитель умер, признан пропавшим без вести, лишен или ограничен в родительских правах, находится в местах лишения свободы, пребывает в служебной командировке свыше одного календарного месяца или при других обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности родителя осуществлять уход за ребенком-инвалидом. В случае если между родителями ребенка брак расторгнут, а у матери отсутствует информация об отце ребенка и возможность с ним связаться, то нужно сообщить об этом работодателю. В заявлении о предоставлении дополнительного отпуска нужно указать обстоятельства, свидетельствующие о том, что отец ребенка не осуществляет уход за ним и уклоняется от его воспитания. К заявлению необходимо приложить копию свидетельства о расторжении брака. При этом родитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Вопрос. Я проживаю с 16-летним сыном-инвалидом в частном доме. Для получения дополнительных выходных дней необходим документ, подтверждающий место его жительства. Управляющей компании у нас сейчас нет. Что делать?

— Документ о месте жительства (пребывания) ребенка-инвалида в случае отсутствия изменений места проживания ребенка, работник должен представить только один раз.

В качестве документа со сведениями о месте жительства можно предоставить паспорт ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, а для детей до 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства.

В Фонде соцстраха напомнили, что детям-инвалидам положены технические средства реабилитации (ТСР). Узнать о них можно с помощью СоцПИНа (социальный персональный информационный навигатор для детей-инвалидов). Цель проекта «Социальный ПИН» — предварительное уведомление представителей детей-инвалидов о праве на обеспечение техническими средствами реабилитации. В рамках реализации проекта каждому ребенку-инвалиду назначается куратор, который разрабатывает индивидуальный план обеспечения ТСР и ПОИ. Этот проект ФСС реализует с 2021 года, а с 2021 года работает уже во всех регионах страны и помогает улучшить обмен информацией между семьями с детьми-инвалидами и Фондом. В начале года родителям и законным представителям детей-инвалидов направляется уведомление, какими техническими средствами реабилитации (ТСР) их ребёнок должен быть обеспечен в текущем году. Сообщается, какие виды ТСР положены до конца года, где и как их получить, а также адреса и телефоны регионального отделения и ответственного работника Фонда. По выбору родителей или законных представителей детей-инвалидов информация может быть предоставлена по электронной почте, письмом по почте, СМС или по телефону (домашнему или мобильному). Возможен и вариант через личный кабинет родителя на портале госуслуги.ру. Например, если есть информация, что в мае ребёнку полагается ортопедическая обувь, а чуть позже кресло-коляска, родитель может решить, когда удобнее получить то или иное изделие, прийти за каждым или получить чуть позже всё сразу. В уведомлении будут указаны и даты получения средств реабилитации. Также можно выбрать способ получения – например, заказать инвалидную коляску в Фонде и забрать ее в удобном пункте выдаче или купить изделие самостоятельно и получить компенсацию.