Повышение зарплаты в 2021 году
Увеличение доходов сотрудников зависит от внутренних норм, действующих у работодателя.
В частности, порядок и периодичность индексаций прописывается в Положении о системе оплаты труда, трудовых и коллективных договорах и т. п.
В отношении работодателя могут применить санкции, если уровень заработных плат его сотрудников ниже МРОТ. Поэтому хорошие новости о повышении зарплаты в 2021 году может ожидать персонал именно таких организаций и ИП. Но бухгалтеру в любом случае нужно довести изменения до работников
Работодатели обязаны провести индексацию зарплаты с нового года. Отсутствие индексации считается нарушением трудового законодательства. Об этом заявил замруководителя Роструда Иван Шкловец в эфире программы журнала «Упрощёнка» «Изменения 2021. Время задавать вопросы» (см. видео ниже). При этом законодательное увеличение размера МРОТ не следует понимать под индексацией. То есть индексация проводится независимо от повышения МРОТ.
«Итогом индексации должно быть реальное повышение зарплаты работников, а не только на бумаге» — сказал Иван Шкловец.
Зарплату нужно проиндексировать в 2021 году на уровень роста потребительских цен по данным Росстата. При этом если компания находится в сложном финансовом положении и проиндексировала зарплату на величину меньше, чем уровень инфляции, то трудовой инспектор будет учитывать это при проведении проверки. Однако само по себе сложное финансовое положение не является поводом для отказа от индексации.
Правовые основания повышения зарплат в России в 2021 году
Работодатель обязан индексировать зарплату соответственно росту потребительских цен (ст. 134 ТК РФ). Периодичность и порядок повышения дохода персонала описывается в трудовом или коллективном договорах или в локальном нормативном акте. В 2021 году согласно информации Росстата индекс потребительских цен составил 4,9%. Это минимальный процент повышения зарплаты в 2021 году.
Суды могут простить отсутствие ежегодного повышения оплаты труда, если организации или ИП обеспечивают увеличение доходов персонала через выплаты премий или через привязку к выполнению планов работы предприятия. Если организация или индивидуальный бизнесмен не обеспечивает повышение заработной платы, то сотрудник согласно ст. 353 ТК РФ вправе подать жалобу в контролирующие органы. Повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году проходит по другим правилам. Их доход индексируется с 1 октября и по отдельным нормативным актам.
Коэффициент индексации заработной платы на 2021 год
Коэффициент роста зарплаты может быть рассчитан на основании статистических величин. Он напрямую зависит от уровня инфляционных процессов за истекшие периоды. Например, для установления коэффициента в 2021 году применим формулу:
Ки = И1 × И2 × И3 / 3,
- Ки — коэффициент изменения заработной платы в 2021 году;
- И1, И2, И3 – индексы роста цен за истекший квартал на основании данных Росстата.
Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.
В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.
Пример:
Бюджетным организациям повышение зарплаты производится на размер инфляции за истекший год. За 2021 год она составила приблизительно 4%, именно на эту величину и должна производиться индексация зарплат в 2021 году.
Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.
Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.
Пример:
Например, данные Росстата показали рост потребительских цен за первый месяц квартала на уровне 1,7%, второй – 0,9% и третий – 2,1%. Тогда средняя величина составит:
1,7 × 0,9 × 2,1 / 3 = 1,071%,
это и будет коэффициент, который могут применить коммерческие структуры при пересмотре оплаты труда своим работникам.
При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.
Компания может устанавливать не только сроки индексации оплаты труда в 2021 году, но и периодичность ее проведения, раз в:
- год;
- полгода;
- квартал.
Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.
Как отражается повышение зарплаты сотрудникам в 2021 году
Согласно письму Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 трудовое законодательство не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Будет ли повышение зарплаты в 2021 году и как оно будет происходит зависит от источника финансирования организаций, а также от законов и подзаконных нормативных актов (для государственных органов), либо коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов (для других организаций). Это же письмо Минтруда говорит о том, что повышение доходов персонала может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда работодателя и, соответственно, трудовым договором сотрудников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату.
В зависимости от принятой у работодателя процедуры оформление повышения зарплаты в 2021 году включает:
- издание приказа (единого на всех или индивидуальных);
- внесение изменений в штатное расписание;
- подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Виды индексации
В зависимости от времени, когда работодатель планирует осуществить индексацию, ее можно разделить на 2 типа:
- ретроспективная (сначала повысились цены, а повышение зарплаты произведено «вдогонку», чтобы скомпенсировать их рост);
- упреждающая (зарплату повышают заранее, предвидя скачок цен).
Вопрос: Вправе ли работодатель установить коэффициент индексации заработной платы в размере 0,1% от роста потребительских цен? Посмотреть ответ
Индексация в трудовых и коллективных договорах
Письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 гласит:
- Трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).
- Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы).
Повышение заработной платы в коммерческих организациях в 2021 году. Порядок индексации и документы
Порядок индексации должен установить работодатель сам в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте — образцы смотрите ниже.
Формулировка об индексации зарплаты в коллективном договоре
Пропишите в договоре условие об индексации: Работодатель обязуется осуществлять индексацию зарплаты в соответствии с действующим законодательством РФ на основании данных Госкомстата России об индексе потребительских цен. Работодатель обязуется осуществлять индексацию зарплаты не реже одного раза в квартал.
Формулировка об индексации зарплаты в положении об оплате труда
Пропишите в договоре условие об индексации: Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По окончании каждого квартала Работодатель проводит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала.
Ответственность за отсутствие индексации зарплаты
Отсутствие в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах описанного порядка индексации заработной платы и отсутствие самого факта индексации (письмо от 26.12.2017 № 14-3/В-1135) расценивается как нарушение ст. 134 ТК РФ, в связи с чем есть риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.;
- для предпринимателей – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.
А при повторном совершении аналогичного правонарушения санкции повышаются, применяется ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Ранее в публикациях: Социальные выплаты с 1 февраля 2021 года: повышение пенсии (ЕДВ), детских выплат и пособий
источник https://www.26-2.ru/
Закон об индексации зарплаты
Пересмотр заработной платы в 2021 году проводится на основании нормативных актов:
- Трудовой Кодекс РФ. Все вопросы, связанные с проведением индексации и соблюдением социальных гарантий работников, учтены в следующих статьях: 22, 46, 129, 130, 134.
- Федеральные законы и нормативные акты, регулирующие обязательность увеличения заработной платы бюджетников с 2020 года.
- КоАП РФ Статья 5.27 в части ответственности работодателя за нарушение порядка индексации заработной платы.
Дополнительно пересчет зарплаты может происходить в соответствии с Конституцией РФ, решений судебных органов и иные нормативных документов органов государственной власти.
Статья 134 ТК РФ говорит о том, что индексация в государственных и муниципальных учреждениях должна происходит по мере роста потребительских цен на товары и услуги.
Что же касается организаций и иных форм собственности, то они могут самостоятельно устанавливать:
- условия проведения индексации;
- сроки реализации;
- способ расчета.
Хотя повышение зарплат работникам коммерческой сферы отдается на усмотрение их работодателя, Конституционный суд в определении № 2618-О от 19.11.15 г. склоняется к тому, что они тоже должны исполнять требования ТК в этой части. Роструд при этом планирует работодателей всех форм собственности заставить периодически индексировать оклады работникам, а за неисполнение норм – накладывать штрафы (письма № 1073-6-1 от 19.04.10 и № 14-3/-1135 от 26.12.17).
Отметим, что на повышение зарплаты могут рассчитывать граждане, работающие по трудовому договору. Эта норма в отношении гражданско-правовых договоров не распространяется.
Трудовым кодексом установлено, что работник, полностью отработавший за установленный период норму трудового времени, должен получить зарплату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Правительство с 1 января 2021 года увеличило его до 12 130 рублей довело до размера прожиточного минимума. Поэтому тем коммерческим организациям, где установлена зарплата на уровне МРОТ, индексировать ее просто придется.
Если говорить о периодичности изменения заработной платы, то желательно установить ее не реже одного раза в год по результатам анализа роста индекса потребительских цен. Если же индекс будет падать, снижать зарплату работодатель не вправе.
За работниками остается право обращения в государственную трудовую инспекцию в случае, когда работодатель не произвел перерасчет зарплаты, оставив ее на прежнем уровне.
