Северные надбавки и районный коэффициент служат для покрытия повышенных материальных и физиологических затрат граждан на проживание и выполнение работ на Севере. Когда выплачивают районный коэффициент? Как определить его величину? Узнайте из статьи о его размере и расчете.
Также смотрите:
- Северная надбавка: что это и как рассчитывается
- Как узнать размер северной надбавки: примеры расчета
Законодательные основы применения районного коэффициента
Всем нанимателям предписано платить зарплату сотрудникам, занятым в регионах со сложными климатическими условиями, в повышенном размере (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). При этом государство устанавливает минимальный размер дополнительных выплат работающим на подобных территориях (ст. 148 ТК РФ).
В целях предоставления гражданам повышенного размера выплат в регионах с экстремальной природной средой применяют районный коэффициент и северную надбавку к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Согласно ст. 316 ТК РФ и ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, размер районного коэффициента и механизм его применения разрабатывают и утверждают правительственные органы РФ. Кроме того, в этих статьях закреплено право региональных властей устанавливать за счет средств местных бюджетов его повышенное значение по сравнению с уровнем, утвержденным централизованно.
В случае отсутствия современной нормативной базы применяют законодательные акты, принятые еще во времена СССР. Но при условии, что они не противоречат нормам ТК РФ (ст. 423 Кодекса).
В результате размеры районных коэффициентов в настоящее время регулирует целый ряд документов:
- постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 – в части коэффициентов для непроизводственных отраслей;
- различные постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС – для отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта;
- постановления Правительства РФ – в части установления районных коэффициентов на отдельных территориях;
- постановления региональных властей – по утверждению повышенного размера районного коэффициента в отдельных областях.
ИМЕЙТЕ В ВИДУ!
Единого централизованного документа, устанавливающего четкие размеры районных коэффициентов для всех территорий с экстремальными климатическими условиями, в настоящий момент нет.
Коммерческим хозяйствующим субъектам предоставлено право за счет собственных средств устанавливать в коллективном договоре/локальных актах по оплате труда повышенный в сравнении с утвержденным законодательно уровень коэффициента (ст. 135 ТК РФ и письмо Минтруда от 26.11.2012 № 11-4/660). При этом он в любом случае не может быть ниже размера, закрепленного в нормативных актах.
Перечень применяемых в настоящее время районных коэффициентов приведен ниже в таблицах.
ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ
ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ
Помимо Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока районный коэффициент установлен для некоторых безводных, высокогорных и пустынных территорий РФ.
ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ОСОБЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Местность, которая приравнена к районам крайнего севера: список
На бескрайних территориях России некоторые субъекты приравниваются к районам Крайнего Севера. Это, прежде всего:
- Приморский и Пермский край.
- Хабаровский и Красноярский край.
- Сахалинская область.
- Карелия и Республика Коми.
- Острова Охотского и Берингова морей.
- Чукотский край, наряду с Якутской областью и Камчаткой.
- Мурманская и Магаданская область.
- Архангельская, Томская и Тюменская область.
Стоит отметить, что районы Крайнего Севера вместе с приравненными к ним, как правило, отличаются весьма тяжелыми климатическими условиями, которые влияют на состояние здоровья здесь проживающих граждан. И поэтому законодательство страны предусматривает разные льготы с преференциями, выражающимися в предоставлении дополнительного отпуска, надбавках к зарплате, использовании районных повышающих коэффициентов и прочее.
Как начисляют районный коэффициент
Правительством РФ не выпущено единого нормативного акта, регулирующего применение районного коэффициента при начислении заработной платы сотрудников. В связи с этим следует руководствоваться старыми законодательными нормами, принятыми в том числе в СССР, и не противоречащими действующим положениям НПА по трудовому праву.
ВАЖНО!
Районный коэффициент установлен по территории выполнения работ (нахождения рабочего места) независимо от региона расположения нанимателя (подп. “б” п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30).
ПРИМЕР
Сотрудник оформлен в головной организации в Москве, но фактически выполняет работы в отделении в Новосибирске. Ему обязаны применить коэффициент, положенный для Новосибирска.
Пока остается не урегулированным вопрос применения коэффициента при разъездном характере работы. Если при этом сотрудник большую часть времени пребывает в пути на территории, где установлен коэффициент, его следует начислять. В случае, когда сотрудник в ходе своей работы постоянно перемещается между территориями с разными коэффициентами, и при этом нет возможности выделить точное время его пребывания в том или ином регионе, вероятно, следует использовать:
- коэффициент территории, куда он регулярно возвращается;
- либо на которой он находится наибольшую часть времени.
Применение районного коэффициента зависит только от региона выполнения работ и начинается с первого дня трудоустройства сотрудника на соответствующей территории (Обзор ВС РФ от 26.02.2014). Это положение действует в том числе для работающих вахтовым методом (абз. 1, 2 ч. 5 ст. 302 ТК РФ) и совместителей (ч. 3 ст. 285 ТК РФ).
Северный коэффициент для временных и сезонных сотрудников и вахтовиков
Важно выяснить заранее, как начисляется районный коэффициент на зарплату вахтовиков. Согласно статье №302 Трудового кодекса, северный районный коэффициент должен учитываться при расчете заработной оплаты сезонных так же, как и временных работников, которые выезжают в регионы Севера из других территорий страны, для выполнения деятельности вахтовым методом. Детали по расчету зарплат работников, занятых на данных землях, отражены в статье №129, трудового законодательства.
Как рассчитать районный коэффициент на зарплату
На районный коэффициент увеличивают весь фактический заработок сотрудника за выполнение им должностных обязанностей (п. 1 разъяснения, утв. постановлением Минтруда от 11.09.1995 № 49, абз. 4 письма Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 169-13).
Расчет районного коэффициента производят по формуле:
| ФОТск = ФОТ × Рк |
Где:
- ФОТск – зарплата с учетом районного коэффициента;
- ФОТ – общий размер заработка за месяц;
- Рк – районный коэффициент.
В состав учитываемой при начислении заработной платы за месяц включают:
- постоянные выплаты за фактическое количество выполненной работы – оклад, часовая тарифная ставка, сдельная расценка;
- выплаты стимулирующего характера, в т. ч. премии ежемесячные, ежеквартальные, годовые, доплаты и надбавки;
- выплаты, связанные с режимом работы: сверхурочные, доплата за работу в выходной, доплата за работу в ночное время, за работу во вредных условиях;
- иные начисления, предусмотренные системой оплаты труда в компании и зафиксированные в ее локальных актах.
Не учитывают в составе зарплаты, на которую начисляют коэффициент:
- сумму северной надбавки;
- разовые премии, не связанные с выполнением работы и не входящие в систему оплаты труда, действующую в компании и закрепленную в локальных актах;
- выплаты по среднему заработку в период отсутствия на рабочем месте (отпуск, больничный, командировочные), а также начисляемые за время простоя;
- матпомощь и полевое довольствие;
- компенсации, предназначенные для возмещения затрат в связи исполнением трудовых обязанностей: суточные, надбавка за вахтовый метод, оплата питания.
Не начисляют районный коэффициент на больничный лист, отпуск или командировочные, поскольку он уже учтен в составе среднего заработка для этих целей.
При расчете больничных в минимальном размере есть ситуации, когда необходимо начисление районного коэффициента на МРОТ.
ВАЖНО!
В регионах, где установлен районный коэффициент, заработная плата должна быть не ниже МРОТ вместе с начисленным на него коэффициентом (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).
ПРИМЕР
Сотруднику в Екатеринбурге начислено за месяц:
- оклад – 10 000 руб.;
- доплата за вредные условия труда – 400 руб.;
- премия по итогам месяца – 20 000 руб.
Рассчитать зарплату с учетом районного коэффициента.
В Екатеринбурге установлен районный коэффициент 1,15. Тогда получим:
(10 000 + 400 + 20 000) х 1,15 = 30 400 х 1,15 = 34 960 руб.
ВАЖНО!
В состав расходов на оплату труда в целях налога на прибыль можно включить только районный коэффициент в пределах размеров, указанных в законодательных актах. Все суммы сверх указанных в них величин, закрепленные в трудовых договорах и локальных актах организации, делают из чистой прибыли компании (ст. 316 ТК РФ, письма Минфина РФ от 08.12.2010 № 03-03-06/1/764, от 24.03.2009 № 03-04-06-02/23).
Пример расчета
Допустим, Иванов И. трудоустроен в добывающей компании в Хабаровском крае. Оклад его составляет тридцать тысяч рублей. В его заработную оплату включена также стимулирующая выплата за фактор интенсивности и достижение высоких показателей в размере шести тысяч. Помимо прочего, в текущем месяце у него имелась сезонная подработка, в рамках которой он получил пятнадцать тысяч рублей. Фактическая его заработная плата составила в итоге 30 тысяч плюс 6 и плюс 15, что равняется 51 тысяче рублей.
Коэффициент для Хабаровского края составляет величину 1,2. Размер заработной платы Иванова с ним: 51 умножить на 1,2, в итоге получаем 61 200 рублей. После использования налогообложения этот сотрудник получит: 61 200 минус тринадцать процентов (53 244 рублей).
Приведем еще один пример. Допустим, Петров работает в Норильске. Его трудовой оклад в этом месяце равен 45 тысячам рублей. Также он отработал в праздничные дни и в ночную смену, после чего вышел на больничный на целых два дня. Заработок его за месяц составит оклад, равный 45 тысячам; больничный лист — два дня — будет трем тысячи; ночные — две восемьсот, а праздничные — четыре тысячи.
Коэффициент для Красноярского края, ровно, как и для Норильска составляет 1,80. Районный показатель начисляют на фактическую заработную оплату, то есть непосредственно на оклад и доплаты. В этом случае: 45 тысяч плюс 2,8 плюс 4, получаем 51 800 рублей. Начисляем районный коэффициент: 51 800 умножаем на 1,80 и получается 93 240 рублей. В итоге фактическая прибыль Петрова за месяц составляет 93 плюс 3, выходит 96 тысяч минус тринадцать процентов — получается 83 тысячи рублей. Теперь узнаем, когда РК в отношении сотрудников не используется.
Подводим итоги
Районный коэффициент рассчитывают за работу в сложных климатических условиях. Использование коэффициента зависит только от места фактического выполнения работы: если человек трудится на территории с коэффициентом, то его начисляют с первого же дня.
Могут возникнуть сложности при расчете районного коэффициента для сотрудников с разъездным характером работы. Подробный порядок в официальных документах не прописан. Поэтому, начисляя коэффициент при разъездах, следует исходить из логики каждого конкретного случая.
Читать также
11.11.2019
Каковы северные надбавки для бюджетников?
Дополнительные гарантии в рамках установления надбавок к заработной плате устанавливаются в отношении лиц, которые находятся в возрасте до тридцати лет. Им прибавку выплачивают в полном размере, начиная с первого дня деятельности в организациях, которые финансируются из бюджета муниципального образования и данной территории.
Так, согласно законодательству, лицам, которые находятся в возрасте до тридцати лет и проживают в северных районах в совокупности не меньше пяти лет, процентную надбавку к заработной плате выплачивают в полном размере, начиная с самого первого дня работы.
Размеры районных коэффициентов для Крайнего Севера с порядком их применения для расчета заработной оплаты сотрудников организаций, которые расположены на данных территориях, устанавливаются Правительством.
Льготы и гарантии
Помимо увеличенного оклада, благодаря разным коэффициентам и начислениям, у жителей, работающих на Крайнем Севере, есть государственные льготы:
- Дополнительный отпуск, который оплачивается работодателем – 24 дня для самых суровых регионов и 16 для более мягких.
- Компенсация транспорта до места отдыха и обратно, ведь из-за значительной отдаленности от других регионов билеты на транспорт могут быть очень дорогими.
- При наличии медицинского заключения, работник может бесплатно доехать до другого города, где будет проводиться необходимое обследование или лечение.
- Более короткая рабочая неделя.
- Родители могут взять дополнительные оплачиваемые выходные дни на тот период, когда ребенок поступает в школу. Помимо этого, каждый месяц у родителей есть право взять один выходной за свой счет.
- Жилищные субсидии.
- Такие работники раньше выходят на пенсию: при максимальном трудовом стаже мужчины отправятся на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50.
Жить и работать в таких суровых условиях очень трудно, поэтому государство старается делать всё возможное, чтобы улучшить жизнь своих граждан в таких непростых условиях.
Значительные надбавки к заработной плате и разнообразные льготы способны сделать жизнь в таких непростых местах более приятной.
Узнать больше о районных коэффициентах можно из видеоролика:
Контроль со стороны работников
Проверка того, как проведен расчет зп с районным коэффициентом, не менее популярна среди работников, чем перепроверка пособий по беременности и родам. Интернет пестрит не только всевозможными калькуляторами, но и разъяснениями, которые размещают:
- центры занятости;
- отделения Пенсионного фонда и ФСС.
При этом нельзя говорить о постоянности подходов к трактовке применения районного коэффициента. Например, применение северного коэффициента при расчете заработной платы было вдруг резко пересмотрено в 2021 году. Так, согласно постановлению Президиума Верховного суда от № 4-ПВ17, минимальная зарплата должна быть увеличена на указанный коэффициент для тех, кто работает в:
- районах Крайнего Севера;
- местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
- местностях с особыми климатическими условиями.
Изменение произошло после судебных тяжб, активизировавшихся после обнародования постановления КС РФ от № 38-П. Именно указанное постановление выявило конституционно-правовой смысл положений статей 129 и 133.1 Трудового кодекса РФ, в том числе о районном коэффициенте.
