Федеральный МРОТ в 2019-2021 годах
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 ФЗ «О МРОТ» от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:
- от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
- от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.
Чтобы избежать санкций, оформите сотруднику доплату до МРОТ. Как правильно это сделать, детально разъяснили экперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2021 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года. С тех пор МРОТ и прожиточный минимум неразрывно связаны между собой.
Таким образомвеличина МРОТ на 01.05.2018 года составила 11 163 руб. Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за 2-й квартал 2018 года в размере 11 280 руб. А поскольку прожиточный минимум за 2-й квартал 2021 года равен МРОТ на 2021 год, то с 01.01.2019 значение федерального МРОТ составляет 11 280 руб. В 2021 году МРОТ был равен 12 130 руб. С 2021 года МРОТ не привязан к прожиточному минимуму. Теперь он равен мидианной зарплате, рассчитываемой статистикой, и равен 12 792 руб.
Какие выплаты нужно пересмотреть работодателю в связи с увеличение МРОТ, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Изучите обзорный материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
МРОТ регулирует не только оплату труда, но и величину пособий (включая декретные), а до конца 2021 года и размер взносов для индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим, как изменялся МРОТ за период с 2013 по 2021 год.
Может ли оклад быть меньше МРОТ?
Законодательством предусмотрено, что суммарная заработная плата, с учетом премий и компенсаций не может быть меньше установленного минимума. Итак, в каких случаях оклад меньше МРОТ не будет являться нарушением:
ЗП ниже МРОТ
- Если премии и компенсации способны его увеличить до необходимого уровня, т.е. итоговый заработок будет приравнен к МЗП, либо превысит этот порог.
- Когда работник в силу обстоятельств не выполняет месячную норму труда, к примеру, пребывая на больничном или в неоплачиваемом отпуске. В этом случае заработная плата начисляется, исходя из отработанных часов, и может быть меньше установленного предела.
- В том случае, когда сотрудник у данного работодателя занят частично, по сокращенному графику. К таким работникам часто относятся совместители, пенсионеры, несовершеннолетние. У лиц работающих на неполную ставку оклад может не достигать минимума.
- Если региональный МРОТ превышает федеральный, у сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, может быть оклад, ниже порога, установленного в регионе. Эти предприятия не обязаны использовать в расчетах региональный МРОТ.
Во всех остальных случаях оклад, не дотягивающий до минимума, является нарушением прав и интересов работника. За подобные действия работодателю может грозить серьезный штраф: должностному лицу от 1000 до 5000 рублей, юридическому лицу от 30 до 50 тысяч. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются.
МРОТ на 2015–2018 годы в России
Минимальный размер оплаты труда в 2015 году составил 5 965 руб. (ст. 1 закона РФ от 01.12.2014 № 408-ФЗ).
МРОТ 2021, введенный с 01.01.2016, составил 6 204 руб. (ст. 1 закона РФ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 он повышен до 7 500 руб. (ст. 1 закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
С началом 2021 года значение МРОТ не поменялось, оставшись равным величине 7 500 руб., действующей с 01.07.2016. Однако с 01.07.2017 МРОТ увеличился до 7 800 руб. (ст. 1 закона РФ от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
С января 2021 года значение МРОТ увеличилось до 9 489 руб. С 01.05.2018 года, как уже было сказано выше, 11 163 руб.
О том, какую роль играет МРОТ в установлении величины заработной платы, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».
Почему важно поддерживать соответствие между МРОТ и ПМ
МРОТ — это та сумма минимального денежного вознаграждения наемнику, меньше которой работодатель не вправе платить зарплату, при условии выполнения работником установленных норм труда и отработанного рабочего времени. Порядок формирования «минималки» регулируется ст. 133 ТК РФ.
Основная задача МРОТ заключается в справедливом регулировании оплаты за выполненную работу, при котором работник сможет гарантированно удовлетворить не только собственные насущные потребности, но и членов семьи.
На практике эффективность принятой минимальной зарплаты складывается из многих факторов, главными из которых являются:
- адекватный размер «минималки» и регулярное проведение индексации с надлежащим учетом потребностей работающих и членов семей, в том числе социально-экономических факторов (инфляция, уровень безработицы и т. д.);
- МРОТ должен стать социальным гарантом со стороны государства в отношении оплаты труда, нацеленным на улучшение качества и уровня жизни россиян;
- ориентировать работодателя на соблюдение соответствующих норм.
Однако до января 2021 года размер «минималки» был недопустимо низким в соотношении к величине ПМ, что являлось источником социальной напряженности среди населения. Получалось, что более или менее достойно прожить на нее даже одному работнику было нельзя. В последние несколько лет МРОТ не выполнял функцию регулятора заработной платы, а использовался для начисления социальных пособий и штрафных санкций.
Какие изменения в МРОТ произошли в 2013 году
МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.
Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.
Предельная база для расчета взносов в ПФР в 2014–2018 годах и МРОТ
Размер МРОТ в 2014 году начал использоваться при расчете размера страховых взносов для ИП, и применялся такой порядок до конца 2017 года, несмотря на то, что страховые взносы с 2021 года перешли под контроль налоговых органов и стали подчиняться положениям соответствующей главы НК РФ.
Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).
Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в этой статье.
Чтобы рассчитать величину страхвзносов для ИП за предыдущие годы, вам потребуется знать значения МРОТ, действовавшие в тот налоговый период. Наши специалисты собрали эти величины в удобную таблицу.
Взаимосвязь соцпособий и МРОТ
С 2021 года после повышения «минималки» увеличились минимальные пределы для расчета соцпособий.
МРОТ и больничный
Порядок расчета и оплаты листа по временной нетрудоспособности регламентируются ФЗ №255 от 29 декабря 2006 г. Иногда бухгалтеры используют МРОТ для расчета больничного. На основании того, сколько сейчас МРОТ в России в 2021 на общефедеральном уровне, будет рассчитана выплата по листу нетрудоспособности.
Несмотря на то что регионы вправе устанавливать собственный размер «минималки», для расчета больничного берется федеральное значение — 12 130 рублей. Пособия по болезни, за исключением соцпособия по беременности и родам, не освобождаются от начисления НДФЛ (ст. 217 НК РФ).
Когда для начисления пособия по болезни используется МРОТ:
- у застрахованного гражданина страховой стаж до полугода (п. 6 ст. 7 ФЗ №255);
- если у работающего отсутствуют доходы за последние 2 года, а также если доходы меньше 24-кратного размера МРОТ;
- при нарушении застрахованным работником в период болезни лечебного режима, а также неявка на обязательный осмотр или медицинскую экспертизу без уважительной на то причины (ст. 8 ФЗ №255);
- если болезнь наступила из-за алкогольного, наркологического или токсического опьянения или связанных с этим состоянием действий.
МРОТ и пособия по беременности и родам, уходу за ребенком до 1,5 лет
Пособие по беременности и родам начисляется женщине исходя из показателя МРОТ в случаях (ст. 14 ФЗ №255):
- если женщина не работала в течение последних двух лет до наступления страхового события;
- если заработок за последние 24 месяца работы был ниже показателя МРОТ;
- если страховой стаж не более полугода.
Декретный отпуск для женщины рассчитывается из продолжительности 140–194 дней с учетом особенностей беременности и родов.
Порядок расчета выплат по пособиям от значения МРОТ:
Категория выплаты | Правила расчета |
По больничному листу | Показатель МРОТ на первый день болезни х 24 месяца : 730 дней (12 130 х 24 месяца) : 730 дней = 370,85 рублей — минимальный средний доход за день |
По беременности и родам По уходу за первым ребенком до 1,5 лет (стоит учесть, что выплаченные соцпособия до 1 января 2021, не подлежат перерасчету) | стандартное течение беременности = 51 919 рублей — (12 130 х 24 месяца) : 730 дней х 140 дней декретного отпуска (д. о.); роды с осложнениями = 57 852,6 рубля — (12 130 х 24 месяца) : 730 дней х 156 дней д. о.; многоплодная беременность = 71 944,9 рубля — (12 130 х 24 месяца) : 730 дней х 194 д. о. С 1 января 2021 г. — 4512 рублей (МРОТ 2021 года х 40%); |
Пособие по безработице
С 1 января минимальное соцпособие по безработице выросло почти вдвое с 800 до 1500 рублей. Максимальный размер также увеличился с 4900 до 8000 рублей (Постановление Правительства РФ за 1375 от 15 ноября 2021 г.).
Также этим постановлением приравняли соцпособие по безработице для предпенсионеров с МРОТ. Теперь предпенсионерам положено пособие в размере «минималки» — 11 280 рублей.
Таблица МРОТ по годам
Таблица МРОТ удобна еще и тем, что можно посмотреть не только величину показателя, но и проследить его динамику.
МРОТ-2013 МРОТ 2013 года — 5 205 руб. (утвержден в декабре 2012 года) |
МРОТ-2014 МРОТ в 2014 году — 5 554 руб. (утвержден в декабре 2013 года) |
МРОТ-2015 МРОТ в 2015 году — 5 965 руб. (утвержден в декабре 2014 года) |
МРОТ-2016
|
МРОТ-2017
|
МРОТ-2018
|
МРОТ-2019 С 01.01.2019 — 11 280 руб. |
МРОТ-2020 С 01.01.2020 — 12 130 руб. |
МРОТ-2021 С 01.01.2021 — 12 792 руб. |
Сколько составляет МРОТ в 2021 году в крупнейших регионах
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.
ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.
Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.
Рассмотрим значения МРОТ в 2021 году в регионах РФ (по состоянию на 21.01.2021):
- Значение МРОТ для Москвы равно 20 589 руб.
- В Санкт-Петербурге МРОТ равен 19 000 руб.
- Максимальное значение МРОТ Центрального округа зафиксировано в Московской области на уровне 15 000 руб.
- Практически во всех остальных субъектах РФ значение МРОТ 2021 года равно общефедеральному 12 792 руб. В ряде субъектов нужно учитывать районные коэффициенты.
Полный справочник МРОТ по регионам можно найти в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.
Что входит в МРОТ?
Начисленная норма
Зарплата сотрудника зависит от многих факторов: уровня его образования и квалификации, опыта работы и выслуги лет, условий труда, сверхурочной занятости по причине производственной необходимости и т.д. Далеко не все из них являются составляющими МРОТ. Этот факт вызывает массу вопросов у работодателей и бухгалтеров.
Для сотрудников бюджетных и прочих организаций, не предусматривающих премий и надбавок, с МРОТ следует сравнивать чистый оклад, до вычета из него налоговых, пенсионных и страховых взносов.
Если на предприятии гибкая система оплаты труда, с применением поощрений и компенсаций, то в состав МЗП могут быть включены:
- основное вознаграждение за труд (оклад)
- доплаты и компенсационные надбавки при отклонениях от нормы условий труда
- стимулирующие и поощрительные выплаты
Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в данный минимум и должны оплачиваться отдельно, в соответствии с положениями ТК РФ. Переработанное время, а также работа в ночные часы, праздничные либо выходные дни согласно статьям 152, 153 и 154 ТК РФ имеют свою, причем завышенную цену.
Вознаграждения по договорам ГПХ (гражданско-правового характера), социальные выплаты и материальную помощь нельзя рассматривать в качестве составляющих МРОТ, т.к. они не имеют отношения к постоянному заработку. Районные коэффициенты и процентные надбавки «северянам» тоже не являются составляющими МРОТ, они накручиваются сверх него.
Итоги
МРОТ 2021 года увеличен до 12 792 руб. С 2021 года чиновники отвязали МРОТ от прожиточного минимума. Теперь он равен мидианной зарплате, рассчитываемой органами статистики. В 2021 году МРОТ был равен 12 130 руб. В 2021 году МРОТ составляет 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2021 года и составлял 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Из чего складывается МРОТ
Минимальная заработная плата с 1 января 2021 года имеет одинаковый показатель с ПМ, который равен 12 130 рублей в целом по стране на душу населения. Эта сумма финансируется из средств (ст. 133 ТК РФ):
- госбюджета на федеральном, региональном и местном уровнях, внебюджетных поступлений, а также денежных средств, полученных в результате коммерческой деятельности;
- региональных бюджетов, внебюджетных поступлений, а также прибыли, полученной от коммерческой деятельности;
- местных бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств, доходов в результате коммерческой деятельности;
- собственных ресурсов частного бизнеса.
Величина «минималки» формируется из следующих составляющих:
- непосредственно оклад — тарифная ставка;
- стимулирующие работника поощрительные выплаты: ежемесячные, квартальные премии;
- компенсационные надбавки, например за труд в неблагоприятных условиях;
- другие соцвыплаты, зафиксированные в трудовом соглашении.
Минимальная зарплата, согласно ст. 133 ТК РФ, не вправе назначаться ниже ПМ, соответственно, МРОТ 2021 совпадает с ПМ на душу населения и равен 12 130 рублей.
Стоит учесть, что это не фактическая зарплата, которую выплатят работнику на руки. С 12 130 рублей работодателем уплачивается НДФЛ за работника = 13%.