Какие организаций проходят обязательный аудит по закону № 307-ФЗ
Согласно Федеральному закону № 307-ФЗ от 30.12.2008г. обязательный аудит проводят следующие компании:
- Акционерные общества — АО (ОАО, ЗАО, ПАО);
- Кредитные организации;
- Страховые компании;
- Фонды НПФ (Негосударственные пенсионные фонды);
- Компании с объемом выручки за предыдущий год свыше 400 млн. рублей;
- Сумма активов по бухгалтерскому балансу (валюта баланса) за предыдущий год более 60 млн. рублей;
- Компании, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам.
Формы отчетности по РСБУ
Российские стандарты бухучета включают нижеперечисленные формы отчетности:
- бухгалтерский баланс;
- отчет о финансовых результатах с приложениями;
- отчет об изменениях капитала;
- отчет о движении денежных средств;
- различные пояснения к бухгалтерской отчетности.
Сведения, полученные из отчетности, сформированной согласно РСБУ, требуются руководству, акционерам, владельцу бизнеса, чтобы иметь основания для принятия эффективных управленческих решений. Кроме того, итоговые данные нужны потенциальным инвесторам, кредиторам для оценки перспектив сотрудничества, а также государственным органам с целью контроля хозяйственной деятельности организации.
Обязательный аудит для компаний по другим Федеральным законам
- Государственные корпорации (№ 7-ФЗ от 12.01.1996г., ст.7.1, п.2 и ст.7.2, п.8);
- Микрофинансовые организации (№ 151-ФЗ от 02.07.2010г., ст.15, п.4);
- Операторы лотереи (№ 138-ФЗ от 11.11.2003г., ст.23)
- Организаторы азартных игр (№ 244-ФЗ от 29.12.2006г., ст.6, п.12);
- Управляющие компании и специализированные депозитарии (№ 117-ФЗ от 20.08.2014г., ст.29, п.1-2);
- Кредитные кооперативы с численностью свыше 2000 человек (№ 190-ФЗ от 18.07.2009г., ст.31, п.1);
- Жилищные накопительные кооперативы (№ 215-ФЗ от 30.12.2004г., ст.54, п.1);
- Организации-застройщики многоквартирных домов, привлекающие денежные средства участников долевого строительства (№214-ФЗ от 30.12.2004г., ст.3, п.5);
- Туроператоры, осуществляющие продажу туров в сфере выездного туризма, если сумма от продажи таких туров за предыдущий год составила более 400 млн.рублей. (№ 132-ФЗ от 24.11.1996г., ст.17.7);
- Другие прочие организации в случаях, установленных Федеральным законодательством.
Похожая статья: Ответственность директора по долгам компании
Полный перечень случает для проведения обязательного аудита смотрите здесь.
Критерии обязательного аудита для ООО в 2019 году
Основные критерии и субъекты обязательного аудита предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ. При этом для проведения обязательного аудита в критериях 2021 изменения не произошли. В общем случае организация обязана проводить годовой аудит бухгалтерской отчетности за 2021 год, если она удовлетворяет любому из условий, приведенных в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ.
Так, критерием обязательного аудита являются:
- организация имеет организационно-правовую форму АО;
- ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;
- организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);
- объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации за 2021 год превысил 400 миллионов рублей;
- сумма активов бухгалтерского баланса на 31.12.2017 превышает 60 миллионов рублей;
- организация представляет или раскрывает годовую сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin
Таким образом, например, организационно-правовая форма АО обязывает организацию проводить обязательный аудит независимо от соответствия иным критериям, а для обязательного аудита ООО критерием может быть, к примеру, объем выручки или сумма активов.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в 2021 году ряд компаний подлежат обязательной аудиторской проверке. Критерии обязательного аудита в 2021 году не претерпели существенных изменений, однако существенно изменилась форма аудиторского заключения. Данные нововведения принесут дополнительные затраты как для бухгалтеров и генеральных директоров компаний, так и для самих аудиторов.
Основные изменения относятся и к форме аудиторского заключения, и к его содержанию. Обязательная аудиторская проверка с 1 января 2017 года стала более строгой, но вместе с тем и более открытой. Изменение формы аудиторского заключения привело к тому, что оно стало более прозрачным, но с другой стороны более трудоемким, что не может не сказаться на стоимости аудиторской проверки.
Аудиторская проверка должна основываться на достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности, а так же подтверждать прозрачность ведения бухгалтерского и налогового учета, соответствовать критериям, задаваемым законодательством российской федерации, и выпускается в утвержденной законом форме.
Рассмотрим, какие компании попадают под обязательный аудит в 2017 году и критерии, по которым отбираются эти компании.
Как сделать работу проще? Мы разработали полезные сервисы для бухгалтера, чтобы ваша работа стала проще и быстрее: калькулятор НДС, справочник КБК и платежек, расчетчик матвыгоды и НДФЛ, банк проводок и т.д. Они доступны всем подписчикам. Оплатите счет на подписку и пользуйтесь.
№ п/п | Критерий для проведения обязательного аудита в 2021 году |
1 | Объем выручки компании более 400 миллионов рублей или сумма активов баланса более 60 миллионов рублей |
2 | В случае если правовая форма организации АО (Акционерное общество), ЗАО (Закрытое акционерное общество), ПАО (Публичное акционерное общество) |
3 | Компания публикует консолидированную финансовую отчетность, является страховой или клиринговой компанией |
4 | Ценные бумаги, которые выпустила компания, допущены к организованным торгам на рынке |
5 | Компания является обществом взаимного страхования, негосударственным пенсионным фондом или является контрой кредитных историй (полный перечень содержится в законе № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», и закона №208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» |
Таким образом, критерии 2021 года для обязательного аудита не отличаются от критериев 2021 года.
-выручка более 400 млн. руб. или активы баланса превышают 60 млн. руб. по итогам 2015 года;-организационно – правовая форма акционерное общество, -организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;-организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, кредитные и страховые организации, негосударственные пенсионные фонды.
Обязательный аудит организаций, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственные корпорации, государственные компании, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаемой в проспект ценных бумаг, и консолидированной финансовой отчетности проводится только аудиторскими организациями. (часть 3 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 403-ФЗ) .
Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, определенными путем проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным. (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 01.12.2014 N 403-ФЗ)
На заметку. В открытом конкурсе на заключение контракта на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) которой за предшествующий отчетному год не превышает 1 миллиарда рублей, обязательным является участие аудиторских организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. (часть 5 введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 403-ФЗ)
Критерии, определяющие необходимость проведения обязательного аудита – определенные условия, которым должна соответствовать организация. Перечислим, что же это за критерии:
- организационно-правовая форма юрлица (например, обязательному аудиту подлежат все акционерные общества);
- осуществление определенного вида деятельности (страхование, банковская деятельность и т.д.);
- определенные финансовые показатели (доход или стоимость активов юрлица превышают определенный лимит);
- юрлицо является конкретной госкорпорацией или организацией (Центробанк, РЖД и др.);
- необходимость представления консолидированной отчетности.
Отдельных требований именно для аудита ООО законом не предусмотрено. Необходимо учитывать общие критерии (п. 1 ст. 5 № 307-ФЗ).
Если организация в форме ООО соответствует хотя бы одному из данных критериев, необходимо проведение аудита.
При принятии решения о проведении проверки отчетности обществу надо не только учитывать требования, перечисленные выше, но и законы, регулирующие сферу деятельности. Несмотря на то что критерии обязательного аудита изложены в отдельной статье закона (мы перечислили их выше), последний подпункт п. 1 ст. 5 закона № 307-ФЗ говорит о наличии дополнительных критериев, устанавливаемых отдельными законами (см. таблицу).
Какие ООО обязаны проводить аудит
Кто обязан проводить аудит | Закон |
Государственные и муниципальные унитарные предприятия (в случаях, определяемых собственником) | Ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ |
НКО (в случаях, определенных законом) | Ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, ст. 6-7 Федерального закона от 30.12.2006 № 275-ФЗ |
Кредитные потребкооперативы | Ст. 28, 31 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ |
Организаторы азартных игр | Ст. 6 Федерального закона 29.12.2006 № 244-ФЗ |
Обратите также внимание, что Федеральный закон от 08.02.98 № 14-ФЗ об ООО не содержит критерии, когда нужен обязательный аудит. В нем указано, что общее собрание участников общества может принять решение о проверке, а также прописать обязанность проводить аудит в уставе. Это уже инициатива ООО.
См. также Как посчитать рентабельность собственного капитала компании
Кто и когда проводит обязательный аудит
Согласно Федеральному закону № 307-ФЗ от 30.12.2018г. «Об аудиторской деятельности» проводить обязательный аудит могут:
- Аудиторские компании;
- Индивидуальные аудиторы.
Обязательный аудит проводится ежегодно. Аудиторское заключение должно быть готово к моменту сдачи бухгалтерской отчетности в срок до 31 марта следующего за проверяемым годом.
При выборе аудиторской компании (индивидуального аудитора) нужно:
- Удостовериться в ее независимости (№ 307-ФЗ от 30.12.2008г., ст.8, ч.1)
- Удостовериться в том, что она является членом саморегулируемой организации аудиторов. У аудиторов должен быть документ, свидетельствующий о членстве в СРО. С государственным реестром саморегулируемых организаций можно ознакомиться на сайте Минфина РФ.
Аудит не может проводиться
В статье о независимости аудиторских организаций, аудиторов в Законе № 307-ФЗ от 30.12.2008г., ст.8 сказано, что аудит не может осуществляться в некоторых случаях, когда
Аудиторским организациями, руководители которых являются:
- Учредителями аудируемого лица;
- Близкими родственниками;
- Когда аудиторская служба выполняла восстановление бухучета этой компании;
- Когда аудиторы сами ведут бухучет этой организации на аутсорсинге.
Ответственность
Непосредственно за непроведение обязательного аудита штрафы не предусмотрены. А вот если заключение не будет предоставлено в оговоренные сроки в Росстат, то заплатить штраф придется в соответствии со статьей 19.8 КоАП РФ. Сумма его будет следующей:
- для самой организации – от 3 до 5 тысяч рублей;
- для должностного лица (как правило, им является бухгалтер) – от 300 до 500 рублей.
Компании, обязанные проводить ежегодный учет, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 15.11 КоАП РФ, если нарушение выявлено в ходе налоговой выездной проверки. Тогда сумма штрафа увеличивается до 5 – 10 тысяч рублей.
Отдельный вид штрафа предусмотрен для акционерных обществ, не опубликовавших аудиторское заключение. На должностных лиц налагается штраф в размере 30 – 50 тысяч рублей, на сами АО – от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
Похожие статьи
- Основные задачи и цели аудита кассовых операций
- Обязательный аудит: критерии и изменения в 2021 году
- Критерии и субъекты обязательного аудита
- Аудиторская проверка бухгалтерской отчетности предприятия
- Состав бухгалтерской отчетности 2021 для малых предприятий
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как рассчитать сумму активов по бухгалтерскому балансу для обязательного аудита?
Сумма активов по бухгалтерскому балансу для обязательного аудита — это валюта баланса (сумма активов), которая указана в строке 1600 бухгалтерского баланса.
Можно ли использовать свернутое сальдо по активно-пассивным счетам, чтобы избежать обязательную аудиторскую проверку?
Нет, так поступать нельзя. Например, нельзя из дебиторской задолженности вычитать кредиторскую даже по одному контрагенту (если у Вас нет акта взаимозачета задолженности). Все показатели в Дебете и Кредите баланса отражаются развернуто. Это прямо говорится в ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций», пункт 34:
В бухгалтерской отчетности не допускается зачет между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.
За какой год нужно проводить обязательный аудит компании, если сумма выручки или активов превысила лимиты?
По Федеральному закону № 307-ФЗ критерием для проведения обязательного аудита являются превышение выручки в 400 млн. руб. или валюты баланса (активов) в 60 млн. руб. за предыдущий год.
Похожая статья: Как произвести впечатление на деловой встрече
Например, по итогам 2021 года произошло превышение. Значит, организации нужно будет проводить аудиторскую проверку за 2021 год, то есть в начале 2021 года и получить аудиторское заключение за 2020 год.
Обязательный аудит для ООО в 2021 году: изменения
https://www.youtube.com/watch?v=upload
Перечень случаев обязательного аудита отчетности ежегодно обновляет и публикует Минфин России. В 2021 году список приведен в информации ведомства от 16.01.19 № ИС-аудит-27.
Согласно изменениям в перечне, общее количество случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год составило 73 (в 2017-2018 гг. – 71). Актуальный перечень включает следующие новые случаи обязательного аудита:
- объединение туроператоров в сфере выездного туризма;
- АО “Почта России”.
Минфин письмом от 19.01.18 № 07-04-09/2694 опубликовал Рекомендации аудиторам. Из раздела II документа следует, что аудиторы не будут делать замечаний, если в учетной политике компания не стала переписывать способы из-за поправок в ПБУ 1/2008.
С 6 августа 2021 года компании должны по-новому выбирать способы учета. Правила поменялись для случаев, когда в стандарте нет способов. Тогда их нужно разработать самим. При этом нужно учитывать последовательно:
- МСФО;
- федеральные и (или) отраслевые стандарты по аналогичным вопросам;
- рекомендации по бухучету.
В первую очередь следует придерживаться международных правил, если в отечественных стандартах способов нет. К примеру, в ситуации с лизингом нужно брать за основу правила, которые прописаны в МСФО (приложение 1 к приказу Минфина от 11.06.16 № 111н).
По мнению ведомства, компании и раньше должны были разрабатывать свои способы с учетом международных стандартов. Поэтому обновленное ПБУ 1/2008 не добавило обязанности читать международные стандарты. Она была и раньше.
Изменения в правила составления учетной политики вступили в силу 6 августа 2021 года. При этом не прописали специальных сроков для применения новой редакции ПБУ 1/2008. В таком случае учетную политику надо скорректировать. А изменения способов учета отразить ретроспективно (п. 14, 15 ПБУ 1/2008).
Многие компании до сих пор применяют способы из старых инструкций отраслевых ведомств и министерств. Есть риск, что проверка по новому алгоритму покажет, что способы применять нельзя. Тогда нужно выбрать правильно и пересчитать весь год.
Минфин рекомендовал аудиторам не считать нарушением, если компания не стала менять способы учета, которые приняла до вступления в силу приказа от 28.04.17 № 69н. Те способы, которые компании разработали по правилам до корректировок в ПБУ 1/2008, отменять не нужно.
В Минфине считают редкостью ситуации, когда отечественные способы противоречат международным. Аудиторы не должны считать нарушением, что в компании действовали собственные способы, принятые раньше августа 2021 года.
Не исключено, что аудиторы решат, что вообще не нужно проверять в политике способы учета, если они не записаны в федеральных стандартах.
Особенности обязательного аудита для ООО в 2019 году
С 1 января 2021 года в России введены обязательные параметры 30 международных стандартов аудита (МСА), согласно приказу Минфина РФ от 24.10.2016 №192н. Дополнительно, Приказом Минфина от 09.11.2016 № 207н утверждены 18 новых стандартов аудита. В целом, аудит стал более прозрачным и стал соответствовать международным нормам, но более громоздким и, соответственно, более дорогим.
Расскажем, что представляет собой обязательный аудит для ООО в 2019 году.
Итак, если общество отвечает перечисленным выше критериям, то проверка аудиторами бухгалтерской или финансовой отчетности обязательна в 2021 году. Проверке подлежит соответствие всей документации действующим нормативам и правилам. В процессе ревизии можно выявить ошибки и привести бухгалтерию в порядок.
Привлечь к проведению аудита ООО вправе любую независимую аудиторскую компанию, имеющую соответствующую лицензию.
Если ООО создано недавно, например работает первый год, то аудит проводить не надо, так как пока отсутствуют необходимые показатели. Если же выручка или активы превышают суммовые лимиты на конец года, то дата создания организации уже не имеет значения – аудит обязателен.
Этапы аудита ООО:
- Организация аудита. Проверяющие изучают финансовую и хозяйственную деятельность ООО. Составляется и согласовывается общий план и программа проверки. Готовится письмо о проведении аудиторской проверки. Заключается договор на проведение проверки.
- Сбор данных. Тестируются средства контроля. Проводятся проверки по существу.
- Завершение проверки. Анализируются и обобщаются собранные в ходе проверки данные. Составляется аудиторское заключение
По завершении проверки надо представить экземпляр отчетности и заключение в Росстат. Если обязательного аудита еще не было, то сдать заключение надо в течение 10 рабочих дней после даты на документе, но не позднее 31 декабря 2021 года (см. Сроки сдачи отчетности в 2021 году).
Компании будут сдавать бухгалтерскую отчетность в Росстат по новым правилам. Минэкономразвития подготовило проект порядка представления бухгалтерской отчетности. В новом порядке изменений немного. Например, сейчас компании сдают отчетность в подразделение Росстата по фактическому адресу, если он отличается от юридического (п. 3 Порядка, утв. приказом Росстата от 31.03.14 № 220). В новом порядке такого правила нет, ведь адрес из ЕГРЮЛ должен совпадать с фактическим.
Чиновники добавили алгоритм действий, если компания пересматривает бухгалтерскую отчетность. В таком случае надо представить в отделения статистики пересмотренную отчетность в течение трех рабочих дней после того, как ее утвердили. Если на компанию распространяется обязательный аудит, то в статистику надо представить также новое или измененное аудиторское заключение. Сдайте документ вместе с пересмотренной отчетностью или в течение 10 рабочих дней после даты заключения.
Аудитор не следователь. Он будет искать доказательства добросовестности компании, а не преступления. Читайте подробно в статье
: о каких секретах компаний расскажут аудиторы, как и о чем с ними можно договориться, как изменились проверки и их стоимость, как подготовиться к встрече с аудитором.
Возможность сократить затраты на обязательный аудит в 2021 году
Введение новой формы аудиторского заключения и новых стандартов аудита серьезно скажется на затратах компании на обязательный аудит, т.к. потребует существенной увеличения нагрузки как на бухгалтера и финансовое руководство компании, так и на аудиторов, что непременно приведет к увеличению издержек на аудиторскую проверку.
Однако для ряда компаний правительство оставило законный способ не применять вступившие в силу стандарты для аудита. Так, если договор об аудиторской проверке был заключен до 1 января 2021 года, то аудиторская проверка может быть проведена по стандартам 2016 года, позволяя тем самым компаниям отсрочить увеличение издержек на обязательный аудит в 2021 году как минимум на один год.