Состав
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 426-ФЗ, спецоценка проводится работодателем совместно с профессиональной организацией, занимающейся оценкой рабочих мест. С такой организацией работодатель заключает гражданско-правовой договор и оплачивает ее услуги. Требования к организации, которую компания вправе привлечь, перечислены в статье 19 426-ФЗ.
Со стороны работодателя издается приказ о проведении СОУТ и создании комиссии. В коллектив оценщиков входят специалист по охране труда и представитель профсоюза, если таковой имеется. Состав комиссии утверждается распоряжением. Если после его издания состав необходимо изменить, руководитель вправе издать приказ об изменении состава комиссии по СОУТ, в котором исключит одних членов и добавит новых. Общее количество членов нечетное, минимальная численность не установлена.
Приказ о завершении специальной оценки условий труда
После того, как все мероприятия спецоценки завершены, а исполняющая проверку организация передала все документы необходимо сделать следующее:
- Утвердить и подписать отчет о проведенной спецоценке, тем самым выразить согласие с содержащейся в них информацией, либо направить в адрес исполняющей организации письменный документ, в котором изложить все спорные моменты.
- Ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест.
- Если спецоценка выявила факторы, которые ранее не учитывались, произвести мероприятия по приведению документов в соответствие с требованиями законодательства (установить дополнительные отпуска, надбавки, медосмотры и т.д.).
Все это можно отразить в соответствующем приказе. В его распорядительной части нужно указать следующее:
- Признать СОУТ завершенной.
- Если имеют место разногласия по результатам работы с Исполнителем, указать на это.
- Привести перечень мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с полученными результатами, либо дать распоряжение ответственным лицам разработать их.
Приказ составляется в свободной форме и содержит все реквизиты, предусмотренные для таких документов (наименование организации, дату и номер, подпись руководителя).
Читайте также: Аттестация рабочих мест по условиям труда
Приказ о проведении специальной оценки условий труда составляется в свободной форме. В нем работодатель отражает все требования законодательства о подготовке к проведению спецоценки. Можно издавать не один, а несколько отдельных приказов (о проведении СОУТ, об утверждении комиссии и т.д.). Завершение спецоценки также оформляют приказом.
Что прописать в распоряжении
Издаваемый работодателем приказ об утверждении комиссии по СОУТ содержит:
- наименование компании работодателя;
- реквизиты документа: дату издания и номер;
- основание издания документа;
- перечень лиц с указанием должностей, которые войдут в состав;
- Ф.И.О. и должность председателя;
- положение об утверждении графика проведения спецоценки;
- распоряжения председателю, связанные с организацией проведения спецоценки;
- распоряжение остальным руководителям подразделений компании не препятствовать проведению СОУТ;
- Ф.И.О. и должность лица, на которого возлагается обязанность контролировать исполнение распоряжения;
- подпись руководителя.
Форма приказа свободная.
ГБОУ СДЮШОР «Аллюр» ПРИКАЗ № 10 «27» января 2021 года Санкт-Петербург О создании комиссии по организации и проведению специальной оценки условий труда В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказываю: 1. Создать комиссию для организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, согласно Приложению № 1 к настоящему приказу, и назначить комиссию в составе: Председатель: Петров Петр Петрович, заместитель директора. Члены комиссии:
2. Утвердить график проведения мероприятий по проведению специальной оценки условий труда (Приложение № 2). 3. Председателю: 3.1. Организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в период с 03.02.2020 по 02.03.2020 в соответствии с требованиями законодательства. 3.2. Обеспечить доступ экспертов организации, привлеченной для проведения специальной оценки условий труда, к рабочим местам, предоставить им всю необходимую для корректной оценки информацию, материалы и документы, относящиеся к целям специальной оценки условий труда. 3.3. Ознакомить заинтересованных должностных лиц с порядком и сроками проведения специальной оценки условий труда. 3.4. Предоставить мне результаты проведения специальной оценки условий труда в форме отчета до 03.03.2020 для утверждения. 4. Руководителям, в подразделениях которых будут проводиться мероприятия по специальной оценке условий труда, обеспечить беспрепятственный допуск экспертов организации, которая проводит соответствующие замеры, к рабочим местам и необходимой документации. 5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. Директор _________________________ А.В. Воронов |
Если состав требует изменений, издается приказ об изменении комиссии по СОУТ, где указываются:
- причины исключения того или иного лица из состава;
- Ф.И.О. и должность лица, которое вступает в обязанности члена вместо выбывшего;
- дата начала полномочий нового члена.
С этими документами под подпись знакомятся все лица, указанные в них.
Приказ о проведении спецоценки условий труда: образец
Закон № 426-ФЗ обязывает работодателя провести следующие мероприятия перед началом спецоценки условий труда:
- Утвердить комиссию для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
- Определить график проведения проверки, дату ее начала и окончания.
- Определить перечень рабочих мест подлежащих СОУТ.
Все это отражается в специальном приказе (или нескольких отдельных приказах).
Законодательство не утверждает форму такого приказа, поэтому его можно делать в свободной форме.
Примерная структура распорядительной части такого приказа может выглядеть следующим образом:
- Непосредственное распоряжение о проведении аттестации.
- Утверждение комиссии, ответственной за это мероприятие.
- График проведения работ. Указывают начальную и конечную дату. Если объем работ достаточно большой, то их можно разбить на несколько этапов (например, с 01.10.2018 по 21.10.2018 – филиал №1, с 22.10.2018 по 12.11.2018 – филиал № 2 и т.д.).
- Перечень мест, подлежащих спецоценке, либо указание комиссии на необходимость его составить.
Читайте также: Срок действия специальной оценки условий труда
Приказ оформляется на официальном бланке организации, по форме, утвержденной у данного работодателя. В нем должны присутствовать следующие реквизиты:
- Полное наименование работодателя.
- Дата и номер приказа.
- Преамбула, в которой делают ссылку на нормативный документ, согласно которому проводится СОУТ.
- Подпись руководителя.
Печать на данном документе не предусмотрена.
Приказ составляют в нескольких экземплярах (либо делают копии). Один подшивают в книгу приказов, другой вместе с прочими документами передают организации, которая будут проводить проверку. На его основании, она внесет в карты аттестации сведения о членах комиссии, которые должны их подписать.
Сам приказ (его заверенную копию) также подшивают вместе со всеми документами об аттестации.
Для чего нужна СОУТ
Это специальная оценка условий труда, необходимость ее осуществления закреплена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Спецоценку проводят все работодатели, кроме:
- работодателей — физических лиц, не являющихся ИП;
- работодателей — религиозных организаций;
- работодателей, сотрудничающих с работниками дистанционно или нанимающих надомников, — в отношении таких сотрудников.
Все прочие работодатели, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны проводить спецоценку, чтобы установить уровень влияния тех или иных опасных факторов на работника, трудящегося на рабочем месте, определить, подвергается ли опасности его здоровье, нуждается ли он в средствах индивидуальной защиты. В результате спецоценки рабочему месту присваивается определенный класс, что необходимо для:
- предоставления работнику гарантий, соответствующих классу рабочих мест;
- регулирования размера страховых выплат, которые перечисляются за работников;
- разработки мер совершенствования условий работы сотрудников;
- обоснования закупки средств защиты для сотрудников.
Спецоценку проводит комиссия по специальной оценке условий труда, назначаемая распоряжением руководителя. Спецоценка бывает:
- плановой — проводится минимум один раз в пять лет;
- внеплановой — проводится при наличие особых оснований, например, при введении в работу новых рабочих мест.
Приказ о проведении СОУТ – по какому случаю составляется
Как уже было сказано выше, для проведения СОУТ издается приказ о проведении оценки, где говорится и о создании специальной комиссии. Согласно статье 19 Перечня, который утвержден приказом Минкультуры №558 от 25.08.2010 года, такой документ хранится вплоть до ликвидации организации.
Можно создать отдельный приказ о начале проведения спецоценки и отдельный документ о формировании комиссии. Следует отметить, что сначала издаются приказы, а уже потом заключается договор со специализированной организацией, которая будет проводить спецоценку.
Порядок проведения СОУТ у индивидуальных предпринимателей
Министерство труда РФ подготовило информационное письмо, разъясняющее порядок проведения СОУТ у индивидуальных предпринимателей, а также на микро-предприятиях и в организациях малого бизнеса.
Ведомство напомнило, что специальная оценка условий труда проводится всеми работодателями
, вне зависимости от организационно-правовой формы, количества наемных сотрудников, размеров предприятия.
Если индивидуальный предприниматель работает без наемных сотрудников, то проводить СОУТ ему не требуется.
Также не нужна спецоценка и в том случае, если ИП привлекает специалистов по договорам гражданско-правового характера, для которых не создаются у него постоянные рабочие места, а услуги оказываются удаленно.
Минтруд РФ также пояснил, что срок проведения СОУТ для организаций, зарегистрированных в 2021 г. составляет один календарный год с момента госрегистрации. Если предприятие не успеет провести спецоценку в этот период, то может быть привлечено к ответственности за нарушение требований охраны труда.
Отдельное внимание в письме уделено декларации по результатам СОУТ . Напомним, что в отношении рабочих мест, на которых не выявлены вредные и опасные производственные факторы, работодатель должен направить в территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию. Законодательство отводит на это тридцать дней с момента утверждения отчета о СОУТ. Декларация действительна в течение десяти лет, но при условии, что в этот период на рабочих местах, в отношении которых она подана, не будет зафиксировано несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также нарушений требований охраны труда. |
Минтруд РФ в письме подчеркивает, что декларация может быть подана в электронном виде, через официальный сайт ведомства. На ресурсе расположена инструкция по сдаче декларации, а также пример эталонного файла для импорта. С формулировкой: «по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда»
. Для сдачи декларации данным способом работодатель должен иметь электронно-цифровую подпись т.к. к файлу с отчетом необходимо прикрепить сертификат ЭЦП, либо подписать документ с помощь плагина Крипто-Про.
Но практика показывает, что не все предприниматели используют возможность сдать декларацию в электронном виде. По данным интернет СМИ и соцсетей во многих регионах страны сейчас отмечается ажиотаж в ГИТ из-за желающих сдать декларацию . Так, в Москве очередь на сдачу занимают с девяти утра, прием начинают вести с 10 часов для столицы, с 11 для области. На каждый регион (на Москву и Московскую область) работает по пять инспекторов, но этого количества иногда недостаточно, чтобы принять всех представителей работодателей. |
Для тех же, кто вовсе не хочет лично посещать офисы Государственной трудовой инспекции, остается возможность направить декларацию почтовым отправлением с описью вложения. Датой сдачи декларации в таком случае будет считаться по дате отправки.
Ответственность, предусмотренная за нарушения в этой области
За нарушения в сфере СОУТ предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушение | Мера ответственности |
Нарушение допущено впервые, ущерба нет (статья 3.4 КоАП) | Предупреждение |
Нарушение допущено первый раз | Штраф 60 – 80 тысяч рублей |
Нарушение совершено повторно | Штраф 100 – 200 тысяч рублей |
Нарушение совершено повторно и вследствие этого появилась угроза жизни и здоровью работника (статья 3.12 КоАП) | Деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток |
Если нарушения допущены после спецоценки, то штрафы составят:
- 50 – 100 тысяч рублей за то, что не было составлено дополнительное соглашение по результатам СОУТ
- Если при оценке выявлено нецелевое использование средств, то штраф составит 5 – 25% от потраченных не по назначению сумм
- Должен быть в наличии реестр сотрудников, которым нужно проходить медосмотр при поступлении на работу и периодические осмотры. За отсутствие реестра грозит штраф 110 – 130 тысяч рублей
Скачать приказ об утверждении положения СУОТ в ДОУ
Для Вашей продуктивной работы мы подготовили образец приказа об утверждении положения СУОТ в ДОУ (дошкольном образовательном учреждении), его Вы сможете скачать прямо здесь. Также советуем Вам проверить раздел «Полезные документы по охране труда» нашего сайта, он постоянно обновляется, чтобы все необходимые документы были у Вас под рукой.