Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Общие требования к организациям, проводящим СОУТ

Проведение такой ответственной процедуры, как СОУТ может быть доверено только организациям, соответствующим установленным требованиям. Характеристики, которыми должна обладать организация для допуска к проведению СОУТ, изложены в ст. 19 закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”:

СОУТ должна быть указана в учредительных документах компании, как один из видов деятельности.
В штате организации должно быть не менее пяти экспертов по СОУТ
В организации должна быть испытательная лаборатория, прошедшая процедуру аккредитации.

Минтруд заносит компании, имеющие допуск к проведению СОУТ, в специальный реестр. Он ведется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2014г. № 599. Рассмотрим подробнее порядок учета таких компаний и ведения реестра.

Нормативная база

Специальная оценка рабочих мест регламентирована несколькими правовыми актами:

Трудовым кодексом;
профильным Законом от 28.12.2013 г. под № 426-ФЗ, в котором подробно расписаны процедуры оценочных мероприятия и правила систематизации их результатов;
приказом Минтруда, датированным 24.01.2014 г., № 33н (далее – Приказ № 33н).

Минтруд для работодателей разработал и утвердил своим Приказом № 33н методику проведения спецоценки, а также классификационную шкалу по опасным и вредным факторам на производственных объектах.

В Приказе № 33н приведен шаблон отчета по завершенной специальной оценке и инструкционный материал по заполнению этого отчетного бланка.

Для обеспечения работодателей актуальной информацией создан и реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Минтруд занимается его ведением.

Информация, заносимая в реестр

Реестр содержит следующую информацию о включенных в него организациях (п. 13 постановления № 599):

Наименование и место нахождения. При наличии филиалов и представительств сведения указываются по каждому из них.
ИНН, ОРГН.
Регистрационный номер в реестре.
Дата включения в реестр.
Дата и основание приостановки деятельности по проведению СОУТ.
Дата и основание возобновления деятельности.
Дата и основание исключения из реестра.

Решения Минтруда о включении компании в реестр, записи о приостановке, возобновлении деятельности или исключении из реестра являются основанием для допуска компании к проведению СОУТ или для запрета на ведение этой деятельности.

Эксперты организации, проводящей специальную оценку условий труда

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В этом нормативном акте впервые упоминается термин «эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда». Эксперт организации — лицо, «прошедшее аттестацию на право выполнения работ по услуге «специальная оценка условий труда» и имеющее сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда» (ст.20, п.1 ФЗ№ 426 ).

Федеральный закон предъявляет требования к экспертам организации, проводящей специальную оценку условий труда, которые заключаются в следующем:

«наличие высшего образования;
наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем семьдесят два часа;
наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее трех лет» (ст.20, п.3 ФЗ№ 426).

Эксперт — неотъемлемая ключевая единица организации, проводящей специальную оценку условий труда. В организации должно быть «не менее пяти экспертов» (ст. 19, п.1 ФЗ№ 426). Все эксперты НЦОТ имеют необходимый опыт работы (от трех до десяти лет) в сфере оценки условий труда и соответствуют всем требованиям действующего законодательства.

Порядок ведения реестра

Занесение в реестр информации о компании производится на основании заявления. Форма заявления не регламентирована, но оно должно содержать общую информацию о компании и подтверждение того, что заявитель соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ.

Минтруд рассматривает заявление и выносит решение по поводу включения в реестр течение 20 рабочих дней. Решение об отказе может быть принято при предоставлении неполной или недостоверной информации.

Деятельность компании по проведение СОУТ может быть приостановлена в следующих случаях (п. 15 постановления № 599):

Привлечения организации к ответственности в виде административного приостановления деятельности
Приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории.

Минтруд, получив соответствующую информацию от других ведомств, в течение 5 дней вносит в реестр запись о приостановлении деятельности.

Если причины для приостановления были устранены, то организация может направить в Минтруд заявление, приложив подтверждающие документы. Ведомство рассматривает запрос и в течение 20 рабочих дней вносит в реестр запись о возобновлении деятельности.

Организация может быть исключена из реестра в следующих случаях (п. 20 постановления № 599):

Прекращение деятельности. Имеется в виду, как ее прекращение «вообще», т.е. ликвидация или реорганизация компании, так и завершение деятельности только в области СОУТ.
Прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории
Прекращение действия сертификата эксперта по СОУТ, если после этого количество штатных экспертов в компании будет меньше предусмотренного законом.

Вся информация в реестре хранится бессрочно и находится в свободном доступе (размещена на сайте Минтруда).

НАЙТЕ ОРГАНИЗАЦИЮ В РЕЕСТРЕ СОУТ

Реестр организаций СОУТ

Реестр создан в помощь юридическим лицам, которым предстоит пройти комплекс мероприятий по выявлению неблагоприятных факторов трудового процесса и определению уровня их влияния на рабочий персонал. Он существенно облегчает поиск экспертной организации по нужным параметрам и предоставляет пользователям краткую информацию о каждой из них.

Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, находится на специализированном веб-ресурсе Минтруда РФ. Для того, чтобы посетить его, надо перейти по ]]>ссылке]]>. За формирование и ведение реестра отвечает Минтруда РФ.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок регистрации компаний в специальном реестре, является постановление Правительства РФ от 30.06.2014 № 599.

Информация на сайте периодически обновляется. Из списка удаляются компании, которые были лишены аккредитации, и ликвидированные субъекты. Организация сможет попасть в реестр только в том случае, если она соответствует требованиям, указанным в ст. закона № 426-ФЗ.

После перехода на веб-сайт пользователям будет предоставлена возможность:

установить параметры поиска нужной компании или эксперта;
ознакомиться со всеми организациями, включенными в реестр;
ознакомиться с перечнем организаций, которые зарегистрированы в том или ином регионе РФ;
скачать нужные сведения в файл в формате Excel.

Как проверить организацию, проводящую СОУТ?

В Организации, проводящей СОУТ, должно быть не менее 5-ти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей — врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

Данные по экспертам можно найти на сайте Минтруда.

Обратите внимание, что в Реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда нет данных о том, в какой организации работает эксперт, соответственно, и нет гарантий, что СОУТ будет проводить эксперт, действительно работающий в СОУТирующей организации. Поэтому, чтобы убедиться, что какие именно эксперты работают в СОУТирующей организации, следует помимо копий сертификатов экспертов запросить надлежащим образом заверенные копии трудовых договоров и документов, подтверждающих статус эксперта-врача.

1. Обратиться к Реестру аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

При работе с Реестром необходимо учитывать информационные знаки, которые могут быть указаны в первой графе реестра рядом с регистрационным номером организации:

в сведения об организации недавно были внесены изменения (изменилось название, форма собственности, адрес и т. д.);

аккредитация организации приостановлена;

организация исключена из Реестра, при этом ее данные перечеркнуты.

2. Узнать сведения об Аттестате испытательной лаборатории (центр), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации можно в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

3. В Организации, проводящей СОУТ, должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей — врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, узнать данные по экспертам можно на сайте Минтруда.

4. Проверить сведения о Юридическом лице и его благонадежности, можно, получив выписку ЕГРЮЛ на сайте Федеральной налоговой службы

С помощью выписки можно узнать текущую информацию об организации. Например, верна ли информация о местонахождении, генеральном директоре, уставном капитале фирмы. Когда и кем создана компания. Также выписка актуальна, если нужно подтвердить прекращение юридическим лицом деятельности при ликвидации или реорганизации.

5. Проверить, не участвует ли оргазация в судебных разбирательствах в качестве ответчика по роду своей деятельности, можно, изучив картотеку арбитражных дел.

6. Удостовериться, что потенциальный контрагент не находится на какой-либо стадии банкротства. Эту информацию можно найти на Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.

7. Изучить реестр недобросовестных поставщиков. Конечно, потенциальный контрагент необязательно является участником системы закупок для государственных и муниципальных нужд, однако такая вероятность есть. Поэтому все-таки рекомендуем пройти эту факультативную стадию проверки и провести поиск по соответствующему реестру, обновляемому ФАС России.

Так же Заказчик при выборе Организации, проводящей СОУТ, должен обратить внимание еще на несколько критериев:

1.Опыт работы Организации, проводящей СОУТ, и положительные отзывы о выполненной работе.

2.Кадровый состав, его постоянство и квалификация.

3.Техническая оснащенность средствами измерений, приборами, программным обеспечением.

4.Наличие у Организации, проводящей СОУТ, действующей системы менеджмента качества, о чем, помимо размещения соответствующей информации на сайте, свидетельствует Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001.

5.Членство Организации, проводящей СОУТ, в саморегулируемой организации.

6.Наличие положительных заключений государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда и правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

7.Страхование ответственности организации, проводящей СОУТ перед заказчиком.

Обращаем Ваше внимание:

Выполнение специальной оценки условий труда фирмой, которая не даже частично содержит перечисленные выше риски может повлечь претензии со стороны органов, осуществляющих контроль за деятельностью работодателей и СОУТирующих организаций: Государственной инспекции труда, Росаккредитации, Роспотребнадзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Претензии контролеров чреваты для вас повторными затратами на проведение СОУТ, судебными издержками к недобросовестной СОУТирущей компании и потерей времени, моральными издержками ваших сотрудников.

Если у Вас нет времени заниматься надлежащей проверкой контрагента, которому вы поручите проведение СОУТ или возникли сомнения в отношении его правоспособности и профессионализма, обращайтесь в Руструдэксперт!