Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.
Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей «попроще» в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.
>>> Подписывайтесь на наш канал на
В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.
Статус иностранного гражданина
Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:
- временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
- временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
- постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).
Приём лиц, приравненных к гражданам РФ
Льготное трудоустройство предусмотрено для лиц, приехавших из Казахстана, Армении и Беларуси. На них не распространяются ограничения, связанные с защитой российского рынка труда. Работодатель не обязан уведомлять о приёме на работу таких граждан. И получать соответствующее разрешение на работу им не нужно.
Также льготное оформление на рабочее место предусмотрено для других иностранцев, получивших вид на жительство. Его оформляют в течение семи дней с момента пересечения границы. Либо эта обязанность ложится на работодателя.
Обеим перечисленным категориям для оформления трудового контракта необходимо подать те же документы, что и гражданам РФ. Не подаются только документы воинского учёта (evronout).
Пакет документов формируется:
- из иностранного паспорта;
- из трудовой книги (при её отсутствии оформлением занимается кадровый отдел по месту новой работы);
- из медицинского страхового полиса;
- из документов о полученном образовании;
- из вида на жительство (белорусам, армянам и казахам этот документ предъявлять не нужно!).
Следует отметить, что в случае заключения трудового контракта с иностранным гражданином, работодатель обязан внести в него информацию согласно требованиям 57-й статьи ТК. Для временно проживающих на территории РФ лиц вносится информация по патенту или визе, а также оговариваются условия оказания медицинской помощи.
Для постоянно проживающих лиц указываются сведения о виде на жительство. Кроме того, вносится информация по оплате расходов на переезд работника и членов его семьи, включая возвращение на родину.
Прием на работу иностранца с видом на жительство
Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.
Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.
Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:
Вариант №1 — как оформить мигрантов в штат вашей компании
- Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов
- Определяем статус иностранного гражданина
- Определяем гражданство и режим пребывания в РФ
- Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы
- Оформляем сотрудника в штат
- Уведомляем ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем
- Начисляем и выплачиваем налоги и взносы с зарплаты мигранта
- Следим за своевременной оплатой патентов
- Увольняем иностранца с работы
- Уведомляем ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника
- Бланки и образцы документов для оформления иностранцев
Вариант №2 как оформить мигрантов за штат
- Работаем с мигрантами по упрощенной форме
Получить инструкцию
Что безопаснее для работодателя — оформление в штат или за штат?
Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по этой ссылке.
Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России
Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.
Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан
Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.
Граждане республик Беларусь, Казахстан и Армения: особый порядок приема на работу
Теперь поговорим подробнее об особенностях трудоустройства граждан из республик Беларусь, Казахстан и Армения, которые временно пребывают на территории России. Граждане этих стран могут въезжать в Россию в безвизовом порядке (письмо МИД России от 27.04.12 № 19261/кд). А вступивший в силу с 1 января 2015 года договор о Евразийском экономическом союзе (далее — Договор) предусматривает для граждан из этих республик определенные преимущества при приеме на работу.
К сведению
Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) был подписан 29 мая 2014 года. Стороны Договора — Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация. 10 октября 2014 года к данному договору присоединилась Республика Армения. 23 декабря 2014 года был подписан «Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Однако в настоящее время этот договор не ратифицирован и не вступил в силу.
Нормы договора о ЕАЭС имеют приоритет над российскими законами (п. 4 ст. 15 Конституции РФ). Обратимся к некоторым положениям Договора.
«Трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства» (п. 1 ст. 97 Договора).
Получается, что гражданам из перечисленных республик не нужно иметь разрешение на работу или патент. А работодатель, в свою очередь, не должен оформлять для таких работников приглашение на въезд (ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
При приеме на работу граждане Белоруссии, Казахстана и Армении должны представить работодателю такой же комплект документов, что и российские граждане. Это объясняется следующим положением Договора:
«Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора» (п. 4 ст. 97 Договора).
Напомним, что перечень документов, предъявляемых при устройстве на работу, приведен в статье 65 Трудового кодекса. В частности, в этот перечень входит документ об образовании (если работа требует специальных знаний или специальной подготовки). Должен ли иностранный работник позаботиться о легализации (т.е. о подтверждении) документа об образовании, выданного в одной из республик, подписавших Договор?
«В целях осуществления трудящимися государств-членов трудовой деятельности в государстве трудоустройства признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании» (абз. 1 п. 3 ст. 97 Договора).
Это означает, что представленные для трудоустройства документы об образовании не требуют легализации. Исключение составляют случаи, когда граждане названных республик претендуют на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью (абз. 2 п. 3 ст. 97 Договора).
Вместе с тем, работодатель (заказчик работ, услуг) вправе запрашивать нотариальный перевод на русский язык документов об образовании, а также направлять различные запросы для проверки этих документов (абз. 4 п. 3 ст. 97 Договора).
Процитируем еще одно важное положение Договора:
«Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда» (п. 1 ст. 97 Договора).
Из данного положения следует, что российские компании могут принимать на работу граждан из Белоруссии, Казахстана и Армении без учета допустимой доли иностранцев. Напомним, что на 2015 год допустимая доля иностранных работников, используемых работодателями при осуществлении определенных видов экономической деятельности, установлена постановлением Правительства РФ от 19.12.14 № 1420. Так, например, в компании, занимающейся розничной торговлей алкогольными напитками, иностранцев может быть не более 15% от общей численности работников.
Прием на работу временно пребывающего визового иностранца
Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:
- направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
- подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
- подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.
В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.
После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.
После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.
Порядок приёма
Перед оформлением трудового контракта работодателю необходимо разобраться со статусом гражданина. Различают три основные категории иностранцев:
- лица, живущие на территории РФ постоянно и имеющие вид на жительство;
- лица, получившие разрешение на временное проживание, в том числе и на работу;
- лица, оформившие визу или могущие работать по миграционной карте.
То есть фактически различают временно и постоянно проживающих на территории РФ иностранцев.
Для всех перечисленных категорий существует общее правило. Работодатель обязан уведомить Министерство внутренних дел (раньше уведомлялась ФМС) о заключении трудового договора согласно 13-й статье Закона о правовом положении иностранных граждан. Исключений из этого правила не предусмотрено! Оно действует как для временно, так и для постоянно проживающих в РФ иностранцев.
Уведомление отправляется работодателями в трёхдневный срок.
Дальнейшее оформление работника зависит от его статуса.
Лиц, получивших временное разрешение
Лица, получившие временное разрешение на работу и проживание, оформляются
точно так же, как и граждане, оформившие вид на жительство и проживающие в РФ постоянно. Единственное отличие заключается в необходимости
подтверждения своего статуса временно проживающего. Порядок приёма на работу для этой категории зависит от наличия или отсутствия визы.
Если у будущего работника есть виза либо предполагается её выдача, работодатель обязан:
- Обратиться в местную службу занятости с заявкой на привлечение к работе иностранца. Этот орган рассмотрит целесообразность такого привлечения и выразит своё письменное согласие либо несогласие.
- Подать заявку также и в Министерство внутренних дел (его местное отделение) с целью получения разрешения на использование иностранной рабочей силы.
- Внести в государственную казну пошлину за каждого работника в размере 10 000 рублей.
- Подать ходатайство о выдаче соответствующего приглашения на въезд (сейчас подаётся в местный орган МВД).
Приглашение оформляется в течение двадцати дней. При его получении также вносится пошлина в размере 800 рублей. Затем подаётся пакет документов (обычно в него входит фотография работника, копия его паспорта и заявление работодателя). После рассмотрения заявления МВД выдаётся разрешение, за которое дополнительно уплачивается в казну 3 500 рублей. Затем приглашение отправляется иностранному работнику.
После его прибытия в трёхдневный срок отправляется соответствующее уведомление в МВД и заключается трудовой контракт.
Работников, у которых отсутствует виза
Если у будущего работника отсутствует виза, работодателям не требуется получать разрешение на его приглашение. Но при этом иностранцу придётся оформить специальный патент.
С 2021 года этот документ необходимо получать всем без исключения лицам, прибывшим на территорию РФ без визы, но при этом желающим найти подходящее рабочее место. Стоимость такого разрешения целиком зависит от срока пребывания иностранца и региона, в котором он желает осуществлять трудовую деятельность. Фиксированный платёж составляет 1 568 рублей, но по факту для каждого региона он свой.
Работодателям необходимо учитывать, что в настоящее время максимальная продолжительность действия патента составляет один год. А период его продления не может превышать одного месяца. По истечении этого срока работник обязан покинуть территорию РФ, а затем официально на неё въехать и обратиться повторно за получением патента в качестве вновь прибывшего лица.
Патенты в настоящее время выдаются Министерством внутренних дел. За их получением может обращаться как сам иностранец, так и его доверенное лицо. При себе необходимо иметь пакет документов. Заявление составляется по месту обращения.
Для продления действия документа на один месяц необходимо обратиться в МВД минимум за десять дней до окончания его действия. По факту просрочки производится расторжение трудового контракта и отстранение работника от исполнения трудовых обязанностей.
Обратиться за получением патента необходимо в течение тридцати дней с момента пересечения государственной границы. В пакет документов кроме заявления включается:
- паспорт, удостоверяющий личность просителя;
- миграционная карта с уточнением цели приезда;
- медицинский страховой полис;
- квитанция, подтверждающая факт внесения в казну соответствующей пошлины; медицинские справки, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний и наркотической зависимости;
- документ, подтверждающий знание русского языка, а также истории РФ.
Следует отметить, что получить иностранца в качестве сотрудника с визой, могут только компании и предприятия, имеющие права (разрешение) на трудоустройства мигрантов. На самостоятельный поиск работы гостям без визы отводится ровно 90 дней.
И если этот поиск окончился неудачей, иностранцу придётся покинуть территорию РФ.
Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца
Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.
Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.
Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.
Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.
Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.
Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.
Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.
Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.
Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.
Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.
Патент для иностранного работника
Документ, позволяющий принимать на работу иностранного гражданина из безвизовой страны, называется не разрешение, а патент. Основное отличие патента от разрешения на работу в том, что его получают сами иностранцы, а не работодатель. С 2015 года патент можно оформить не только на работу в качестве частного домашнего персонала, но и для трудоустройства в российских организациях и ИП. Квоты на привлечение работников по патенту законом не устанавливаются.
О том, что целью прибытия в РФ является именно работа, безвизовый иностранец должен указать еще в миграционной карте при пересечении границы. Обратиться за получением трудового патента в региональный УФМС надо в течение 30 дней с момента въезда, штраф за нарушение этого срока – от 10 до 15 тысяч рублей.
В перечень документов для подачи заявления на патент входят:
- Удостоверение личности;
- Миграционная карта;
- Полис добровольного медицинского страхования, полученный в России;
- Справка о прохождении медосмотра;
- Подтверждение постановки на регистрационный учет по месту пребывания;
- Документ, подтверждающий знание русского языка;
- Документ об оплате патента.
Оплата патента – это своего рода фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранного гражданина. Установленная стоимость патента — 1200 рублей в месяц – умножается на коэффициент-дефлятор (в 2018 году составляет 1,686) и на региональный коэффициент. Получается, что в каждом российском регионе стоимость патента будет разной. Например, в Москве в 2021 году патент обходится в 4 500 рублей ежемесячно.
Патент оформляется на срок до одного года, за исключением граждан Таджикистана, для которых этот срок продлен до трех лет. Если работник проработал на патенте больше 12 месяцев и намерен работать и дальше, то вправе обратиться за его продлением еще на год. Для этого в УФМС подается ходатайство работодателя и копия действующего трудового договора.
✏ Процедура получения патента проще, чем разрешения на работу, но его существенный минус для работника заключается в том, что в этом случае нет гарантии трудоустройства. |
Приступать к поискам официальной работы в России иностранец может лишь после получения патента и оплаты его стоимости. Кроме того, патент действует только по указанной в нем специальности и на той территории, где выдан, что усложняет поиск работы. Заключить договор с работодателем надо в течение двух месяцев после выдачи патента, иначе он аннулируется.
Штрафы
Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.
Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере
- от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
- от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
- от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.
Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.
9. Увольняем иностранца с работы
- Издаем приказ об увольнении иностранного гражданина с работы, в котором иностранец ставит свою подпись.
- Делаем в трудовой книжке запись об увольнении иностранного гражданина с работы
- Иностранный гражданин ставит подпись в карточке сотрудника (Т-2), подтверждая получение трудовой книжки на руки
- Возвращаем трудовую иностранному гражданину
10. Уведомляем ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника
Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.
Внимание! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.
Документы при устройстве на работу
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.
Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).
Найти вакансию с РВП
Для нанимателей право принять на работу иностранца связано с некоторыми рисками. С одной стороны, из-за рубежа приезжает много высококлассных специалистов без особых претензий к зарплате, с другой – в потоке мигрантов есть немало субъектов, проникших в государство незаконно и живущих в ней по поддельным документам. Необходимо быть внимательными и проверять гостей страны, зачисляемых в штат предприятия.
О принятии на работу иностранного гражданина подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.
Работа в Российской Федерации иностранному гражданину с РВП становится более доступной. Можно найти достойное место по специальности и получать более весомую заработную плату, нежели у тех, кто трудится нелегально или приехал всего на 3 месяца и скоро уедет.
Внимание! С 2021 года работодатель не имеет права оформлять иностранному гражданину, принятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства, если тот фактически там не проживает.
Прочитать об этом подробнее, а также узнать, кто по новому закону может стать принимающей стороной для иностранца можно здесь.
Оформление разрешения – важный шаг, дающий возможность в 2021 году найти работу наравне с коренными гражданами страны. Работодатели, зная, что ничем не рискуют, будут выбирать специалиста, вне зависимости, является он гражданином России или приехал из-за рубежа. В дальнейшем мастерам своего дела, трудоустроившие их компании, могут помочь с получением ВНЖ и гражданства.
Какие документы необходимы для получения ВНЖ и сроки рассмотрения узнайте на нашем сайте.