Что такое ЭО
Электронная отчетность (ЭО) — предоставление установленных форм отчетов в ФСС, ПФР, налоговые органы и Росстат — используется организациями и индивидуальными предпринимателями как в обязательном, так и в добровольном порядке. Это зависит от вида налога и численности штата налогоплательщика.
Как сдать отчетность в налоговую в электронном виде бесплатно — зарегистрировать личный кабинет и получить электронную подпись. Сервисы специализированных операторов удобнее тем, что они позволяют сформировать и проверить отчетность перед отправкой.
Изменения в Налоговый кодекс
Стартовым документом, «запустившим» процесс внедрения безбумажной технологии в деятельность налоговых органов, можно считать Федеральный закон от 28.12.2001 № 180-ФЗ «О внесении изменения в статью 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Этим законом в названную статью НК РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговые декларации могут представляться налогоплательщиками в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
При этом было установлено, что порядок представления налоговой декларации в электронном виде определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Обязательное предоставление электронной отчетности по налогам в 2021 году
В 2021 году в обязательном порядке декларации в электронной форме должны представлять:
- все плательщики НДС, в том числе являющиеся налоговыми агентами;
- налогоплательщики, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 100 человек;
- созданные организации (в том числе образованные при реорганизации), в которых численность работников более 100 человек;
- крупнейшие налогоплательщики независимо от среднесписочной численности работников.
Также отчеты по НДФЛ направляются по ТКС, если количество сотрудников в компании больше 25.
Для направления всех этих отчетных форм необходима электронная подпись для ФНС. Оформить ее помогает оператор.
Напомним, что список крупнейших налогоплательщиков ежегодно формируется ФНС на основе определенных критериев (приказ МНС России №САЭ-3-30/[email protected] от 16.04.2004). Эти критерии регулярно уточняются налоговиками. Для таких предприятий предусмотрена не только сдача отчетности через сайт налоговой, но и сопровождение ФНС, в частности налоговый мониторинг.
Нормативные акты МНС России
1. В соответствии с НК РФ Министерством РФ по налогам и сборам был принят «Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (утвержден приказом МНС России от 02.04..2002 № БГ-3-32/169). Данный документ непосредственно устанавливает порядок взаимодействия участников информационного обмена при представлении налоговой и бухгалтерской отчетности в налоговые органы в электронном виде по каналам связи.
2. В развитие указанного документа приказом МНС России от 10.12.2002 № БГ-3-32/705 были утверждены Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В отличие от «Порядка…», который устанавливает общие принципы, в Методических рекомендациях изложены требования к программно-аппаратным средствам передачи данных отчетности, к специализированному оператору связи, а также приводится детальный порядок электронного документооборота при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
3. Важной составной частью процесса обмена данными отчетности в электронном виде являются Форматы представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде.
На данный момент на сайте МНС России можно увидеть четыре версии формата (см. таблицу).
Таблица
Версия | Дата ввода в действие | Примечание |
1.00 | 28 декабря 2001 года | На данный момент не применяется, хотя формально не отменена |
2.00 | 25 марта 2002 года | Действующая |
2.01 | 12 февраля 2003 года | Действующая. Является развитием версии 2.00 формата |
3.00 | 22 декабря 2003 года | Действующая |
Подробнее о форматах мы расскажем в одной из следующих статей.
Обязательное предоставление отчетов по страховым взносам в 2021 году по ТКС
В 2021 году новый единый расчет по страховым взносам в налоговую обязаны представлять:
- плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек (до 2015 года это количество было 50);
- созданные организации, в которых численность указанных физических лиц превышает 25 человек (до 2015 года это количество было 50).
В ФНС организации сдают единый расчет по страховым взносам по форме КНД 1151111. Он заменил используемые ранее для этих целей формы РСВ-1 и 4-ФСС.
Начиная с отчетности за I квартал 2021 года в ФСС надо сдавать только расчет по взносам на травматизм.
В ПФР с 2021 года направляют ежемесячно форму СЗВ-М, СЗВ-ТД (сведения о страховом стаже работников, форма пока не утверждена) и прочие персонифицированные формы.
В ПФР и ФСС в электронном виде сдают отчеты, если в штате 25 и более человек.
Это правило распространяется не только на плательщиков страховых взносов, попадающих под действие федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009. Тем же требованиям подчиняются и плательщики, перечисляющие взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, если у них есть работники.
С 2021 года бухгалтерская отчетность предоставляется только в электронном виде
Дата публикации: 04.09.2019 17:00
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (№ 402-ФЗ от 06.12.2011) с 1 января 2021 года вводится принцип «одного окна»: отменена обязанность представлять отчетность в Росстат, а вся годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы только в виде электронного документа через операторов электронного документооборота.
Перечень операторов электронного документооборота размещен на информационных стендах налоговых инспекций.
Для субъектов малого предпринимательства предусмотрен переходный период. К таким субъектам отнесены те, чья среднесписочная численность не более 100 человек, а доход не превышает 800 млн руб. В 2021 году они еще могут предоставить бухгалтерскую отчетность в виде бумажного документа, а с 2021 года — только в электронном виде через оператора электронного документооборота.
Вся бухгалтерская отчетность будет размещена в открытом доступе на сайте ФНС России nalog.ru в государственном информационном ресурсе, содержащим данные о годовой бухгалтерской отчетности организаций. Это общедоступный ресурс, и с 1 января 2021 года, начиная с отчетности за 2021 год, его оператором станет ФНС России. Найти организацию в ресурсе можно будет с помощью гибкого поиска: по названию, ИНН, адресу и другим параметрам. Отчетность любой организации можно скачать с электронной подписью ФНС России, которая обладает той же юридической значимостью, что и синяя печать. Форматы и порядок представления отчетности, контрольные соотношения, все нормативные документы и ответы на ключевые вопросы будут размещены в открытом доступе.
Что изменится для бизнеса? Порядок представления бухгалтерской отчетности упростится. В Росстат отчетность не нужно будет предоставлять, она подается только в налоговый орган или в Центральный банк для поднадзорных ему организаций. Бухгалтерская отчетность представляется в виде электронного документа: отчетность – xml-фалами, аудиторское заключение – pdf-файлами через операторов электронного документооборота. Планируется, что форматы и порядок предоставления бухгалтерской отчетности не претерпят существенных изменений по сравнению с действующими.
На что обратить внимание при составлении бухгалтерской отчетности? Вся отчетность составляется только в тысячах рублей. На первой странице необходимо указать, подлежит ли отчетность обязательному аудиту, и наименование аудиторской организации, проводившей аудит отчетности.
Как не допустить ошибку? Избежать ошибки помогут контрольные соотношения. Например, если не сошелся актив и пассив баланса, то придет уведомление от оператора электронного документооборота с кодом ошибки, и будет возможность представить скорректированную отчетность.
Для решения всех вопросов на портале будет организована обратная связь. Если налогоплательщик увидит ошибку по своей компании, можно будет подать электронное обращение. Налоговый орган его рассмотрит, ответит и быстро поправит данные при необходимости.
Добровольное представление ЭО
Во всех иных случаях отчетность в электронном виде представляется по желанию налогоплательщика или страхователя. В последние несколько лет наблюдается заметная тенденция по переводу отчетности, представляемой компаниями всех сфер деятельности, в отчетность по электронным каналам.
Это удобно контролирующим органам, потому что сокращает время на обработку бумажных отчетов и приводит все к единым форматам.
Это удобно юридическим лицам и ИП, потому что позволяет избежать изматывающих посещений налоговой инспекции и фондов и исключает возможность споров с госорганами о сроках отправки отчетов по почте в спорных случаях.
Закон об электронной цифровой подписи
Судьбоносным можно назвать подписанный Президентом РФ 10 января 2002 года Федеральный закон № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Этим законом впервые устанавливалась равнозначность электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, и бумажного документа.
Закон фактически дал толчок к последующему принятию ряда законодательных актов, создавших в итоге правовую основу для реализации обмена данными налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде.
Рекомендации ФНС по дистанционной сдаче отчетности
Рекомендации по предоставлению налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде приведены в письме ФНС от 02.09.2020 № АБ-17-19/[email protected]
Сдавать отчетность дистанционно можно двумя способами:
- В виде электронного документа по установленному ФНС формату.
Форматы утв. приказом ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/[email protected] Их и соответствующее бесплатное ПО «Налогоплательщик ЮЛ» можно найти в открытом доступе на сайте ведомства. Также на сайте есть вся информация об электронной сдаче отчетности и список действующих операторов электронного документооборота.
Важно! КонсультантПлюс рекомендует Чтобы вам не отказали в приеме отчетности и (или) аудиторского заключения по телекоммуникационным каналам связи, соблюдайте, в частности, следующие требования… Подробнее смотрите в К+. Онлайн доступ к материалам можно получить бесплатно.
- Через специальный сервис «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде».
Это пилотный проект, при участии в котором отчетность сдается напрямую через сайт ФНС, без заключения договора с оператором ЭДО.
Обязанность представления налоговой отчетности (расчетов) по ТКС через ОЭД (за некоторыми исключениями) установлена для:
- налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;
- вновь созданных (в том числе при реорганизации) организаций, численность работников которых превышает 100 человек;
- налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), для которых такая обязанность предусмотрена частью второй НК РФ применительно к конкретному налогу (страховым взносам). В частности, такая обязанность предусмотрена при представлении декларации по НДС;
- крупнейших налогоплательщиков.
В остальных случаях сохраняется возможность представления налогоплательщиками отчетности на бумаге, подтверждает ФНС в письме от 08.10.2020 № ЕА-3-26/[email protected]
Также служба напоминает, что годовую бухотчетность за 2021 год в ГИР БО должны в электронном виде по ТКС представить в т. ч. и субъекты малого предпринимательства (за 2021 год они еще могли сдать баланс на бумаге). Для формирования и направления бухотчетности ФНС разработала форматы представления экземпляра БФО, которые размещены в отрытом доступе на официальном сайте службы.
Также ФНС отмечает, что (письмо от 08.10.2020 № ЕА-3-26/[email protected]):
- с 01.04.2021 предусмотрены способы удаленного получения электронной подписи;
- с 01.01.2022 ФНС наделяется полномочиями по обеспечению хозяйствующих субъектов электронной подписью и средствами криптографической защиты информации на безвозмездной основе.
Все подробности о получении электронной подписи и работе с ней в 2020-2021 годах вы найдете в Путеводителе от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Ответственность за непредоставление электронной декларации НДС
Согласно ст. 119 НК РФ, налогоплательщик, нарушивший порядок подачи налоговой отчетности, обязан уплатить штраф в размере 5% от суммы налога, отраженной в декларации, но не менее 1.000 руб. Штраф взымается на только в случае непредоставления либо несвоевременного предоставления декларации в фискальную службу. Начисление штрафа производится также в случае, когда организацией (ИП) из числа плательщиков НДС налоговая декларация предоставлена не в электронной форме, а на бумажном носителе.
Кроме того, согласно п.3 ст. 76 НК РФ при непредоставлении декларации по НДС (в том числе подаче документа в бумажном виде вместо электронного) в течении более 10-ти дней, ФНС вправе заблокировать счета налогоплательщика.
Электронная отчетность с 2021: налоговые декларации и отчеты в фонды
Одним общим критерием, обязывающим сдавать налоговые отчеты в электронном виде, для предприятий и ИП всех режимов налогообложения является среднесписочная численность персонала за предыдущий год, превышающая 100 человек (п. 3 ст. 80 НК РФ). Этот же критерий численности действует и для вновь созданных субъектов. Заметим, что с 01.01.2020 отдельно форму «Сведения о среднесписочной численности» компании и ИП сдавать не будут, поскольку эти данные теперь включаются в обновленную форму РСВ (Расчет по страховым взносам). Также электронный формат обязателен для крупнейших налогоплательщиков (если только для информации о гостайне не предусмотрен другой порядок).
Впрочем, несмотря на критерий численности, для некоторых форм отчетности электронный документооборот является единственным способом передачи данных. Так, НДС декларируют в электронном формате независимо от показателей численности работников и объема бизнеса. Право использования бумажного варианта отчета осталось только у налоговых агентов-неплательщиков НДС, не ведущих посреднической деятельности с оформлением счетов-фактур от своего имени, и правопреемников реорганизованных предприятий, применяющих спецрежимы, если они не относятся к крупнейшим налогоплательщикам и средняя численность их сотрудников не превышает 100 человек (п. 5 ст. 174 НК РФ).
Критерий численности свыше 100 человек не учитывается при формировании отчетности по страховым взносам и НДФЛ (формы РСВ, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ). Эти отчеты должны представляться в электронном виде, если количество работников превышает 10 человек (п. 2 ст. 230, п. 10 ст. 431 НК РФ).
Электронный формат для отчетности в ПФР (формы СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ) обязателен при численности включаемых в отчетность физлиц 25 и более человек. Форма СЗВ-ТД подается электронно, если в отчетном месяце число работающих по трудовым договорам (зарегистрированных лиц) составило 25 и более лиц (п. 2 ст. 8, п. 2.6 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)
Расчет 4-ФСС, подаваемый в Фонд соцстраха, должен иметь электронный формат при среднесписочной численности работающих в предыдущем году свыше 25 человек (п. 1 ст. 24 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Минфином представлен законопроект, согласно которому вся отчетность в ПФР и ФСС должна будет сдаваться электронно при численности более 10 человек, но пока этот проект не принят.