Списки документов, необходимых ФСС для возмещения пособий в 2021 году

10 октября 2021 года наши законодатели издали приказ ФСС №MMB-7-11-551. Он разъясняет, как рассчитывать суммы страховых взносов и какую отчетность необходимо предоставлять работодателям в государственные органы. Получать компенсацию в ФСС следует, если затраты на больничные и другие социальные пособия имели место до 2017 года. Сейчас возвращением денег занимается налоговая служба, но ФСС по-прежнему принимает документы на компенсацию от страхователей и осуществляет камеральную проверку.

Налоговики перечислят средства только после того, как представители фонда дадут разрешение

Перечень документов

Чтобы вернуть потраченные на выплаты больничных средства, необходимо предоставить в территориальное отделение фонда следующие бумаги:

• правильно оформленный больничный лист работника, свидетельствующий об обоснованности потраченных денежных средств;
• расчет, в котором указано, как много взносов было внесено в бюджет и сколько денег было перечислено работникам предприятия;
• письменное прошение о выделении средств на возмещение больничного.

Больничный лист получателя пособия

Помимо перечисленных выше обязательных документов, должностные лица могут потребовать донести дополнительные бумаги:

• документ, который способен доказать, что получивший пособие действительно трудоустроен у страхователя;
• справка о размере дохода сотрудника у предыдущего работодателя за последние два года (справка по форме 182н);
• подтверждение опредёленной продолжительности страхового стажа.

Сроки возврата денег из ФСС

Как только работодатель подготовит необходимые документы и представит их в фонд, начинается отсчет срока, в течение которого ФСС должен возместить пособие. Закон отводит на эту процедуру 10 календарных дней (ч. 3 ст. 4.6 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Но, как правило, после получения документов от страхователя инспекторы фонды проводят камеральную проверку, которая должна выявить, имеет ли право организация (или ИП) на возмещение расходов по страховым случаям.

Подпишитесь на рассылку

Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram

Если ФСС решит провести проверку, то принятие решения о выделении средств работодателю будет отложено до ее окончания. Срок сдвигается:

• на 3 месяца при камеральной проверке;
• 2 месяца при выездной проверке.

Такие сроки установлены п. 2 ст. 26.15, п. 9 ст. 26.16 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ч. 1 ст. 4.7 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Расчёт

Раньше работодатели отчитывались по форме 4-ФСС. В 2021 году отчет должен быть заполнен на бланке справки расчета.

Поскольку с недавних пор приемом страховых взносов занимается налоговая служба, сотрудники ФСС больше не владеют информацией, сколько средств в бюджет перечислил тот или иной работодатель. Эти данные страхователь отражает в справке-расчете. Сотрудники же ФСС могут запросить информацию в налоговой службе и проверить достоверность указанных в справке сведений.

Согласно приказу Министерства труда РФ No585H от 28 октября 2016 года, в документе-расчете должна присутствовать следующая информация:

• точная сумма долга по взносам на начало периода;
• точная сумма долга на конец периода;
• сумма принятых к расчету затрат;
• сколько начислено взносов по страховке;
• сколько доначислено взносов по страховке;
• компенсация, полученная от страхового фонда;
• сколько потрачено на социальное обеспечение.

Пример заполнения справки расчета

Механизм возмещения

По закону возврат из ФСС пособия по беременности и родам основан на принципе зачёта. Так, если пособие оплачено из средств работодателя, то суммы израсходованных денег засчитывают в погашение начисленных в соответствующем отчетном периоде страховых взносов.

При значительном разрыве между величиной пособия и текущими взносами на разницу между этими показателями оформляют заявление на возмещение.

К этому заявлению надо прикладывать набор подтверждающей документации. Список документов на возмещение пособия по беременности и родам из ФСС утвержден законодательно.

Размер рассматриваемого пособия регламентирует ст. 11 Закона № 255-ФЗ. По общему правилу это должно быть 100% от среднего заработка беременной.

Письменное обращение

Форма заявления на возврат затрат на больничные и другие социальные пособия законодательством не утверждена. Но фонд с помощью внутреннего письма уточнил, как должен выглядеть бланк обращения и как его правильно заполнять.

В верхней части документа должны присутствовать данные органа ФСС, куда подается заявление:

• наименование филиала;
• фамилия, имя, отчество руководителя данного отделения.

Ниже указываются сведения о работодателе, который выступает страхователем своих сотрудников:

• наименование предприятия;
• юридический адрес организации;
• ИНН;
• КПП;
• номер страховки.

К заявлению прилагаются:

• справка о расчете;
• документ, доказывающий обоснованность расходов на больничные.

Пример заявления на возврат средств

Как подать в налоговую службу отчет по взносам

Перед тем, как подавать документы на компенсацию, необходимо предоставить в налоговую отчет по взносам. Порядок заполнения регулируется Приложением № 2 к Приказу Налоговой службы от десятого октября две тысячи шестнадцатого года №MMB-7-11/551. Этот документ состоит из титульного листа и трех разделов. Расчет заполняется строго чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Буквы должны быть только заглавными. Если документ заполняется в электронном виде, используйте шрифт Courier New, размер 16-18. Затем заполненный лист необходимо распечатать.

Сдавать расчет следует до тридцатого числа месяца, который идет за отчетным. Например, за девять месяцев 2021 года, документ должен поступить в налоговую службу не позднее 30 октября 2021 года.

Если на предприятии больше двадцати пяти сотрудников, отчет следует сдавать строго в электронном виде. Для небольших фирм можно заполнить бумажную версию документа.

Бланк отчета

Передать отчет в налоговую можно двумя способами:

• руководитель организации или его уполномоченный представитель лично посещает ФНС;
• на адрес налоговой службы отправляется заказное письмо с описью вложения.

Налоговики передают в ФСС сведения, сколько взносов было начислено и выплачено на социальное обеспечение, в следующие сроки:

• не позднее 5 суток с момента сдачи электронного отчета;
• не позднее 10 суток с момента сдачи отчета на бумажном носителе.

Когда будут возмещены расходы?

Чтобы убедиться в обоснованности указанных в заявлении затрат, сотрудники фонда проводят сверку. Если у работников фонда возникнут сомнения, они вправе запросить дополнительные документы. Также контроль может осуществляется путем выезда должностных лиц на предприятие.

В результате сверки фонд может решить:

• выплатить денежные средства;
• отказать в выдаче компенсации на социальные пособия в связи с необоснованностью затрат.

Согласно статье 4.6 Ф3 №255 от двадцать девятого декабря две тысячи шестого года деньги на возврат финансов, потраченных на больничные, будут переведены на счет предприятия в течение десяти суток с момента подачи письменного обращения.

Статья 4.6. Порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ

Выплата пособия

Система социальных гарантий населению закреплена действующим российским законодательством. Реализуется она посредством пособий и адресной материальной помощи. Выплата средств из ресурсов ФСС происходит:

1. При наступлении определенного страхового случая.
2. При наличии подтверждающих этот факт документов (один из них – беременность и роды).

Закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ <�Об основах обязательного соцстраха˃ устанавливает обязательства работодателя по обеспечению своих наемных работников социальными выплатами. Он допускает проведение таких перечислений не только за счет средств Фонда социального страхования, но и из имеющихся у предприятия собственных ресурсов. Право работодателей на зачет выплаченных персоналу пособий в счет страховых взносов закреплено ст. 4.6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ <�Об обязательном соцстрахе на случай временной нетрудоспособности и материнства˃ (далее – Закон № 255-ФЗ).

Превышение величины пособия над суммой исчисленных взносов – это основание для формирования запроса на возмещение из ФСС.

Вот как получить возмещение из ФСС на пособия по беременности и родам в 2021 году: обращаться надо в отделение Фонда соцстраха, которое обслуживает работодателя по месту его регистрации. Специалисты фонда проверяют представленный им пакет документации и выносят решение о том, есть ли основание на возмещение ФСС пособия по беременности и родам (или другой выплаты). При отказе в компенсации фонд составляет письменный ответ с приведением доводов в пользу своего отрицательного решения.

Зачёт на сумму взносов по страховке

Самый простой способ возместить расходы на выплату больничного — вычесть социальные затраты из суммы, которые работодатель ежемесячно перечисляет в фонд соцстрахования.

Наниматель может компенсировать свои расходы на больничные за счет взносов в фонд по страховке.

Предприятель имеет право вычесть из взносов не только больничные, но и другие социальные пособия:

• в связи с кончиной близкого родственника сотрудника;
• в честь появления на свет новорожденного;
• выплаченные сотруднице средства в связи с ее беременностью и родами;
• уход за малолетним, не достигшим полутора лет;
• женщине в положении, которая встала на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности (до двенадцати недель).

Пособие по беременности и родам

Для возмещения пособия по БиР и пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности должны быть представлены:

• листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия;
• заявление застрахованного лица о предоставлении отпуска по беременности и родам;
• приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам и о назначении пособия;
• справка (справки) о сумме заработка у другого страхователя (у других страхователей) 182н;
• документы, подтверждающие страховой стаж;
• карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов для проверки правильности определения облагаемой базы и начисления страховых взносов;
• справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем не осуществляются, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей, либо как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя);
• справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Если расходы на социальные выплаты больше взноса

Уменьшение взносов на сумму больничного внутри отчетного периода (1,2,3 квартал), происходит на основании Налогового Кодекса РФ пункт 2 статья 431. Сотрудники ФНС автоматически перенесут излишек в счет следующего месяца.

Но, если превышение расходов на пособия было выявлено по итогу отчетного периода (1,2,3 квартал, год), руководствоваться следует девятым пунктом той же статьи НК РФ.

В подобной ситуации есть два пути решения:

• обратиться в ФСС за недостающей суммой;
• оставить сумму превышения в счет следующих взносов.

Как сделать зачёт

Если затраты на соцобеспечение превышают взнос, излишек можно забрать наличными или оставить в счет уплаты последующих взносов. Для этого подайте в ФСС те же бумаги, что и для получения полной суммы:

• справка расчет;
• больничный лист;
• письменное обращение с просьбой зачесть излишек в счет уплаты будущих взносов или выдать сумму превышения наличными.

Пример письменного обращения

Перечисленный выше комплект бумаг можно подавать, не дожидаясь завершения квартала.

Рассматривая письменное обращение о компенсации, сотрудники ФСС запрашивают в налоговой службе информацию из отчетности, которую ранее подавал заявитель. Также представители фонда могут осуществить выездную проверку и убедиться в правомерности потраченных средств. В ходе проверки ФСС может запросить у вас дополнительные документы о понесенных вами расходах. В результате фонд выносит либо положительный, либо отрицательный ответ.

Если по итогам проверки сотрудники фонда не найдут нарушений, ФСС сообщает в налоговую о подтверждении расходов. Фискальная служба производит зачет превышения в счет оплаты будущих взносов или перечисляет деньги на указанный вами счет. Если сотрудники ФСС обнаружат, что вы необоснованно выплатили больничные, составляется акт. Этот документ передается вам для ознакомления. Вы можете его оспорить. В противном случае фонд выносит решение об отклонении запроса. Вас ознакомят с данным решением в течение трех рабочих дней. Также копия данного документа будет отправлена в налоговую инспекцию. Таким образом, образуется недоимка по взносам и ФНС выпишет вам требование об уплате.

Если сумма, принятая к зачету меньше страхового взноса, разницу следует заплатить в установленные законодательством сроки.

Можно ли подать документы в налоговую, а не в ФСС?

Работодатель имеет право подать письменное прошение на возмещение больничного не только в ФСС, но и в территориальное отделение налоговой инспекции. Между службами хорошо налажен обмен информацией и документооборот.

В данном случае сотрудники инспекции уведомляют фонд о поступившем заявлении. Помимо этого, налоговики передают необходимые для принятия решения сведения из единой формы отчетности. ФСС в свою очередь осуществляют проверку обоснованности расходов на больничные и другие социальные пособия. В спорных ситуациях может быть произведена совместная проверка налоговой и ФСС с выездом к страхователю.

Если страхователь совершил правонарушение, налоговики имеют право выносить решение о привлечении к ответственности. Об этом также сообщается в фонд.

Какие еще документы сдать в ФСС

Соблюдения лимитов мало, чтобы подтвердить финансовое обеспечение предупредительных мер, необходимо приложить к заявлению целый пакет документов, обосновывающих необходимость затрат. В их число входят:

• план финансового обеспечения;
• копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда;
• выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда) между работодателем и представительным органом работников о мерах охраны труда в организации;
• копии приказов о направлении работников на обучение по охране труда и списки этих лиц;
• копия договора на проведение обучения с уполномоченной организацией;
• другие бумаги, подтверждающие целевое назначение и необходимость финансирования.

Если заявление составлено верно, лимиты соблюдены и пакет бумаг достаточный, ФСС направит страхователю решение о предоставлении финансирования. Если чего-то не хватает или оно составлено с ошибками или если расходы вызывают сомнения сотрудников Фонда, работодатель получит обоснованный отказ.

Правовые документы

• приказа Минтруда России №764н от 03.12.2018

Документы для подтверждения затрат на другие социальные пособия

Если вы хотите получить возмещение расходов не только по больничным, но и по другим видам соцпособий, необходимо предоставить подтверждающие документы.

Таблица. Виды соцпособий, затраты на которые подлежат возмещению

Наборы документов по отдельным случаям возмещения

Для каждого вида пособия, по которому работодатель планирует получить возмещение в ФСС, дополнительно к заявлению, справке-расчету и расшифровке расходов следует подготовить и представить в ФСС специальный набор документов. Рассмотрим их.

Возмещение по больничным листам

Периоды нетрудоспособности оплачиваются совместно ФСС и компанией. На работодателе лежит обязанность по оплате первых трех дней болезни, оплата остальных дней — обязанность фонда. Возмещение расходов ФСС производит работодателю за период с четвертого дня болезни сотрудника после получения и проверки следующих дополнительных документов:

Так выглядит набор дополнительных документов для возмещения больничного в ФСС и в 2021 году.

Возмещение пособия по БиР (беременности и родам)

Набор дополнительных документов для возмещения пособия по беременности и родам включает:

О том, как происходит выплата пособия по беременности и родам при реализации проекта «Прямые выплаты», расскажет готовое решение от справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Для просмотра материала получите бесплатный онлайн-доступ к системе.

Возмещение детских пособий

Для возмещения пособия по уходу за ребенком до 1,5 года в фонд необходимо представить следующий набор документов:

• документ о рождении/усыновлении ребенка;
• документы о рождении/усыновлении предыдущих детей;
• справка с места работы второго родителя о том, что данное пособие им получено не было;
• документ, подтверждающий статус одинокого родителя;
• заявление сотрудника в адрес работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (его обычно пишут мамы, но имеют на это право и другие члены семьи);
• приказ о предоставлении сотруднику отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 года.

При необходимости инспекторы могут запросить и другие документы, которые работодателю надо будет представить.

Возмещение пособия на погребение

Пособие на погребение выплачивается родственникам умершего (погибшего) работника. Набор дополнительных документов для возмещения из ФСС в 2020–2021 годах такого пособия включает:

• справку о смерти из ЗАГСа;
• копию свидетельства о смерти;
• заявление о назначении пособия.

Несмотря на то, что с 2021 года по всей стране будет действовать механизм прямых выплат, о котором мы расскажем в конце нашей статьи, пособие на погребение он не затронет. Данное пособие будет выплачивать на основании полученной справки о смерти работодатель. С заявлением и копией справки последнему необходимо обратиться в Фонд соцстраха, который в течение двух дней с момента принятия решения о выплате пособия перечислит денежные средства на расчетный счет работодателя.

Кто имеет право получить пособие на погребение и каков его размер в текущем году, разбирались эксперты в готовом решении К+. Оформите бесплатный пробный доступ к системе и читайте всю самую свежую и полезную информацию.

Возмещение расходов работодателя на оплату четырех выходных дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами

Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048.

В число дополнительных документов, представляемых в ФСС, входят: