Новый порядок возврата страховых взносов на ОПС
Конституционный суд 31.12 2021 признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права работодателя на получение из бюджета излишне уплаченных средств на обязательное пенсионное страхование (ОПС). Причиной отказа является то, что сведения об уплаченных суммах разнесены по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц. Правительство обязали исправить ситуацию и обеспечить зачет переплаты страховых взносов в 2021 году, в том числе на ОПС.
Государственная дума приняла поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на установление нового порядка возмещения страховых взносов на ОПС. Налоговики учтут структуру тарифа страховых платежей (его солидарную и индивидуальную части) и то обстоятельство, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай. Если работник вышел на пенсию и изменение сведений на лицевом счете приведет к уменьшению пенсионного обеспечения, сумму излишне уплаченных (взысканных) платежей на ОПС работодателю не вернут. Во всех остальных случаях страхователь на основании заявления о возврате этой суммы получит возмещение. Новые правила начнут работать с 01.01.2021, после того как закон подпишет президент. До тех пор органы ФНС рассматривают все заявления о возмещении индивидуально, основываясь на позиции КС РФ.
Обновленная инструкция от КонсультантПлюс
Чтобы гарантированно вернуть деньги, а не получить отказ, используйте готовое решение (вот бесплатный доступ):
Перейти к инструкции
Причины неприятия пособий к зачету
Существуют различные виды зачетов: по больничным листам, декретные и детские пособия. Для чего вообще нужен их зачет? Средства изначально выплачиваются работодателем. Однако расходы последнего компенсируются ФСС. Принятие пособий выполняется по итогам их проверки. В пункте 1 статьи 4.2 и пункте 4 статьи 4.7 ФЗ №255 «Об обязательном соцстраховании» от 29 декабря 2006 года указано, что ФСС может не принимать пособия к вычету в этих случаях:
- Средства выплачены на основании неправильно оформленных документов.
- Были нарушены законы о соцстраховании.
- Документация вообще отсутствует.
Вопрос: Организация выплатила работнице пособие по беременности и родам, сумму которого ФСС РФ не принял к зачету. Организация уведомлена, что сумма пособия по беременности и родам, не зачтенная ФСС РФ, подлежит обложению страховыми взносами. Правомерно ли это? Посмотреть ответ
К СВЕДЕНИЮ! ФСС может обнаружить признаки того, что фирма искусственно создала условия для выплаты пособий. К примеру, это могут быть подделанные листы нетрудоспособности.
Варианты действий
Если ФСС не приняла пособия к вычету, существует два варианта действий:
- Оспаривание решения.
- Внесение изменений в учет.
Варианты действий зависят от нюансов конкретной ситуации.
Вопрос: ФСС РФ отказал в зачете части пособия по беременности и родам по причине искусственного завышения оклада работнице перед декретным отпуском. Организация не согласилась и направила документы в суд. Каков порядок обложения НДФЛ в период судебного разбирательства? Должен ли страхователь после принятия решения ФСС РФ об отказе исчислить с отказной суммы пособия НДФЛ и представить налоговую отчетность? Посмотреть ответ
Кто принимает решение о возврате
Орган, принимающий решение о возврате излишне уплаченных страховых отчислений, пеней и штрафов, зависит от отчетного периода, за который страхователем подано заявление о переплате. При обращении за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2020, решение принимают органы Пенсионного фонда — по платежам на ОПС и Фонда социального страхования РФ — по платежам на временную нетрудоспособность и травматизм.
Происходит это по согласованию с ИФНС. Для этого в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления на
возврат переплаты уполномоченные органы принимают решение и не позднее следующего рабочего дня направляют уведомление в территориальный налоговый орган по месту регистрации страхователя для фактического перечисления переплаченных сумм страховых отчислений, пеней и штрафов (письмо Минфина от 09.06.2017 № 03-15-05/36284). Для этого есть еще 30 дней.
Решение о возврате излишне уплаченных отчислений, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, образовавшихся после 01.01.2017, принимается налоговым органом (ст. 78 НК РФ). Алгоритм полностью соответствует возврату переплаты по налогам.
Что нужно подготовить для возмещения затрат в ФСС
Возмещение пройдет, только если работодатель предоставит в территориальный Фонд социального страхования полный пакет документов-оснований.
Главные бланки — это заявление о выделении средств (компенсации, возмещении), справка-расчет и расшифровка расходов. Все формы рекомендованы. Если у страхователя есть необходимость, он может доработать регистры под свою компанию, предоставив пояснения в ФСС.
Справка-расчет и расшифровка расходов — это аналоги таблиц 1 и 2 из предыдущей формы отчета 4-ФСС. В справочном материале (аналогичном таблице 1), который готовят для целей возмещения расходов, указывают:
- общую величину долга на начало и конец отчетного периода (месяца, квартала, полугодия);
- итоговую сумму начисленных страховых взносов;
- дополнительные начисления;
- не принятые к возмещению расходы;
- средства, потраченные на нужды соцобеспечения.
И это далеко не все, что можно указать в справке. Еще раз повторимся — форма не унифицирована, и если у вас есть потребность включить информацию, связанную с отраслевой спецификой, включайте и обосновывайте изменения бланка.
Расшифровка расходов (аналогичная таблице 2) представляет собой полную детализацию всех страховых затрат работодателя. Это важный нюанс — многие по ошибке включают в расшифровку только те расходы, которые планируют компенсировать.
Заявление на выделение средств — это прямое обращение к страховому органу. Суть заявления — возмещение расходов, поэтому в тексте указываем все сопутствующие сведения. Прописываем полное наименование страхователя, причину обращения, сумму затрат к возмещению и реквизиты для перечисления денег.
Последняя составляющая обращения за компенсацией расходов — это сопроводительная документация. Страхователь должен обосновать издержки на соцобеспечение своих сотрудников, поэтому предоставить придется все бланки, подтверждающие произведенные платежи. Вот что потребует у вас ФСС:
- Временная нетрудоспособность: трудовая книжка или трудовое соглашение с сотрудником, больничный лист, расчет компенсации.
- Беременность и роды: трудовая книжка или соглашение, больничный лист из женской консультации, расчет пособия, справка о постановке на учет в ранние сроки беременности, заявление и приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам.
- Единовременное пособие при рождении ребенка: трудовая книжка или соглашение, справка из ЗАГСа о рождении ребенка, заявление о компенсации, справка от второго супруга о том, что его работодатель не платил аналогичное пособие.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет: трудовая книжка или соглашение, расчет выплаты, свидетельство о рождении, справка от второго супруга о том, что его работодатель не платил аналогичное пособие.
- Соцпособие (погребение): трудовая книжка или соглашение, справка из ЗАГСа, заявление.
Страхователь может компенсировать и оплату дополнительных выходных дней одному из родителей, если ему потребовался уход за детьми-инвалидами, не достигшими совершеннолетия.
Перечень ситуаций для возмещения расходов закрыт. Это значит, что никаких других оснований для компенсации у ФСС не предусмотрено.
Специалисты соцстраха изучают документы и выносят положительный или отрицательный вердикт. При утвердительном решении расходы страхователя возмещаются в течение десяти дней.
Нередки и встречные проверки на поданные заявления — сотрудники ФСС инициируют выездной или камеральный контроль в случае необоснованности или неполноты представленных сведений. В таких ситуациях возмещение перечисляется уже после окончания проверочных мероприятий и исправления всех ошибок.
Источники:
О порядке исчисления и уплаты страховых взносов
О порядке финансового обеспечения расходов страхователей
Как подать заявление на переплату в ФСС
ФСС утвердил формы заявлений приказом от 17.02.2015 № 49 (в ред. от 17.11.2016)) в соответствии с нормами ч. 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ. Оформить письмо на возврат переплаты по страховым взносам в свободной форме невозможно.
Для возврата взносов на ВНиМ и травматизм следует обратиться в ФСС с подготовленным заявлением на возврат переплаты по взносам по форме 23.
Как вернуть ошибочно перечисленные денежные средства
Чаще всего такие ошибки возникают во время перевода между физическими лицами с карты на карту. И если не имеет место банковская ошибка, а лишь ошибочные действия пользователя, банки зачастую не принимают никаких мер по решению проблемы, и все это ложится на плечи клиента.
Какие неотложные действия нужно предпринять
Следует помнить, что чем быстрее удастся обратиться в банк после ошибочной операции, тем больше вероятности, что эта ситуация разрешится легко и быстро.
Пока средства не поступили на ошибочный счет, операцию можно отменить. Для этого необходимо:
- Как можно быстрее связаться со службой поддержки банка.
- Прийти в офис и подать заявление.
В заявлении на имя руководителя учреждения необходимо указать:
- Информацию о заявителе.
- Просьба об аннулировании операции и возврате средств.
- Счет, куда следует вернуть средства.
Добровольный возврат
Случай, если средства были ошибочно переведены юридическому лицу, более благоприятный. Сначала стоит провести переговоры мирным путем, если же проблема не решается, направить в организацию официальную претензию.
Претензию можно отнести в организацию лично, поставив на своем экземпляре входящую отметку, либо же отправить по почте с уведомлением. Юридическое лицо обязано отреагировать на претензию в письменном виде, если же этого не происходит, следует обращаться в правоохранительные органы.
Случай, если ошибка произошла в переводе между физическими лицами, намного сложнее. Банк не имеет права разглашать личную информацию о своем клиенте, в результате чего потерпевший не может связаться с другой стороной. В таком случае необходимо обратиться в полицию, которая сделает официальный запрос в банк.
Небольшой лайфхак для пользователей современных банковских услуг: чтобы связаться с человеком, которому ошибочно переведены средства, можно направить небольшую сумму (например, рубль) на тот же счет, а в комментарии к платежу написать обращение.
Если же ни мирные переговоры, ни претензия, ни обращение в полицию не помогают, следующим шагом становится исковое обращение в суд.
Возврат через суд
Для того чтобы вернуть ошибочно перечисленные средства через суд, составляется стандартное исковое заявление, в котором необходимо указать:
- Информацию о судебном участке и судье, истце и ответчике.
- Детально описать все события.
- Нормативно-правовые акты, на которых базируется прошение.
- Требования к суду. Все суммы должны подтверждаться расчетами.
- Приложение. Все документы, прикладываемые к иску: чеки о транзакции, претензии, скрины.
Помимо средств, которые фигурировали в самом переводе, заявитель может также обратиться с просьбой возместить и другие затраты: судебные издержки, госпошлину.
Если в деле фигурирует сумма менее пятидесяти тысяч рублей, то им будет заниматься мировой суд, а если более, то районный или областной. Споры между юридическими лицами решаются в арбитражном суде.
Возврат излишне взысканных сумм
В случае осуществления налоговыми органами излишнего взыскания сумм за периоды, истекшие до 01.01.2017, возникает вопрос, как вернуть переплату по страховым взносам из налоговой в 2021 году в такой ситуации? Решение о возврате излишне взысканных платежей на ОПС и ВНиМ за эти периоды принимается непосредственно органами ПФР и ФСС. Нормы Налогового кодекса не применяются (письма ФНС РФ от 27.07.2017 № ЕД-4-8/14778, от 20.06.2017 № ГД-4-8/[email protected], письмо Минфина от 19.07.2017 № 03-02-07/2/[email protected]).
Иначе обстоят дела, если страхователь хочет знать, как вернуть переплату по ФСС в 2021 году, возникшую после 01.01.2017. Порядок определен налоговым законодательством. За этот период решение принимается налоговыми органами в соответствии с нормами статьи 79 НК РФ. Достаточно обратиться в ИФНС письменно с заявлением установленного образца.
ВАЖНО!
Общего алгоритма, как вернуть страховые взносы из ПФР в 2020 году, не существует. ИФНС разработает его после вступления в силу поправок в НК РФ.
Прежние формы – частично актуальны!
Действующие до конца 2021 года формы документов для возврата и зачета через ФСС страховых взносов приняты приказом Фонда соцстраха от 17 февраля 2015 года № 49. Кстати, их названия, количество и наименования бланков такие же, как с 2021 года согласно рассматриваемому приказу ФСС от 17 ноября 2021 года № 457.
Обращаем особое внимание, что с 2021 года прежние бланки в отношении взносов по травмам использовать нельзя. Однако они остаются актуальны при необходимости возврата (зачета) взносов по болезням и материнству за отчетные периоды до 01 января 2021 года. Такая оговорка приведена в приказе ФСС от 17 ноября 2021 года № 458.
Возврат переплаты из фсс
Будьте внимательны: если ошиблись в КБК, уточнить код можно только в рамках бюджета ФСС России. Если первые три цифры «393», значит, администратор бюджета – ФСС. Такую ошибку в КБК можно уточнить, если по информации в поле 24 «назначение платежа» ясно, что страхователь действительно допустил ошибки в платежке.
Подтверждение расходов по ФСС с 2021 года при зачетной системе
- Лично явиться в фонд или через представителя. В этом случае в территориальный отдел ПФР или ФСС подается заявление на возврат переплаты. Если в фонд обращается представитель, то на него должна быть заполнена нотариальная доверенность.
- По почте. Данный способ предполагает отправку заказного письма с описью вложений и уведомлением о вручении. В этом случае не потребуется лично обращаться в фонд, однако время ожидания увеличится за счет времени на почтовую доставку.
- Направление заявки на возврат сумм, уплаченных до 17-го года, в ИФНС. Последний начал отвечать за взносы только с 1 января 17-го года. За платежи, направленные до 17-го года, отвечают внебюджетные фонды. А потому заявление нужно отправлять именно в адрес этих фондов.
- Подача заявки на возврат без уточнения сумм. Все суммы конкретизируются через сверку расчетов. В частности, в заявлении нужно указать точную сумму переплаты, размер недоимки, если она присутствует. Если сверка проведена неправильно, то образуется разница между суммой в заявлении и суммой на лицевом счету/в учете.
- Используется не тот бланк заявления. Для составления заявления в ИФНС и внебюджетные фонды используются разные формы. При выборе формы нужно также учитывать, какой именно взнос планируется вернуть: на временную нетрудоспособность или на травматизм.
Рекомендуем прочесть: Как узнать одобрение на покупку жилья по маткап