Структура и содержание доверенности для представления интересов в налоговом органе

Доверенности станут нотариальными

С такой инициативой выступило правительство РФ. Чиновники собираются внести поправки в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми уполномоченному представителю налогоплательщика придется заверять доверенность у нотариуса. Сейчас для заверения этого документа достаточно печати организации и подписи ее руководителя.

Статус уполномоченного представителя, закрепленный в статье 29 НК РФ, уточнят. Сейчас им имеет право выступать физическое или юридическое лицо, которое налогоплательщик уполномочил представлять его интересы в отношениях с налоговыми и таможенными органами. В новой редакции статьи укажут, что представитель осуществляет полномочия только на основании нотариально заверенной доверенности или ее электронном варианте, заверенном усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Примечательно, что для представительства в суде организациям не требуется нотариально заверенной доверенности. У налоговиков после принятия поправок требования к представителям станут намного жестче. Чиновники утверждают, что это позволит защитить организации и ИП от мошенников, поскольку подделать нотариально заверенную доверенность сложнее.

В Торгово-промышленной палате РФ (ТПП) отнеслись к идее правительства негативно. Ее глава Сергей Катырин направил в кабмин письмо с просьбой сохранить обычные бумажные доверенности с подписью руководителя для сдачи налоговой отчетности. Как уточнил глава ТПП, нововведение ухудшит положение налогоплательщиков:

Это может повлечь дополнительные расходы бизнеса по оплате услуг нотариусов, а также временные затраты на посещение нотариальных контор.

По его мнению, угроза мошеннических действий в отношении отчетов в ФНС не настолько велика, чтобы усложнять жизнь бизнеса. Все же до сих пор оформление статуса представителя для этих целей было максимально простым.

Правила составления доверенности

Такой документ составляется согласно определенным требованиям к оформлению и содержанию. Это официальная бумага, которая при неправильном оформлении может послужить причиной отказа сотрудников Налоговой службы выдавать или принимать документы доверителя.

Если документ требует нотариального заверения – этого легко избежать, так как доверенность составляется на бланке, предоставляемом нотариусом. Но даже если вы используете для доверенности в налоговую образец из интернета или вовсе пишете ее от руки – нотариус при заверении все равно проверит правильность внесенных данных и укажет допущенные ошибки.

Доверенность должна содержать следующие пункты:

наименование и дату составления (обязательный пункт, без которого документ будет считаться недействительным);
место составления;
паспортные данные доверителя или реквизиты юридического лица, от которого составляется документ (включая КПП и ИНН, юридический адрес, название, должность и ФИО руководителя);
ФИО и паспортные данные доверенного лица;
полномочия и права, которыми будет обладать человек, на чье имя составляется доверенность;
срок действия документа (максимальное время действия доверенности – три года с момента составления, без указания срока документ действителен в течение одного года).

Обязанность отчитываться

Все налогоплательщики обязаны сдавать отчетность в ИФНС. Причем чиновники предусмотрели несколько форм предоставления:

При личном посещении инспекции и предоставлении бумажного отчета.
Направление бумаг по почте.
Сдача электронной отчетности по специальным защищенным каналам связи.

А вот направить налоговые отчеты в ФНС имеет право не каждый сотрудник. Такие полномочия закреплены за руководителем (директором или индивидуальным предпринимателем). Тем не менее руководство компании вправе передать полномочия по сдаче отчетности третьему лицу. Например, сторонней компании, частному физическому лицу либо своему сотруднику. В таком случае оформляется доверенность для налоговой для сдачи отчетности.

Для чего нужна доверенность в налоговую на представление интересов в 2021 году

Достаточно часто посещать налоговую инспекцию приходится ИП и юридическим лицам. Как известно, руководитель компании может представлять ее интересы в любых организациях без доверенности. Но нет необходимости, чтобы директор лично занимался текущими делами, посещая налоговый орган. Обычно эта обязанность возлагается на какого-либо сотрудника. Вот именно в таких ситуациях и возникает необходимость в составлении доверенности. Среди полномочий, которыми эта доверенность наделяет представителя, стоит отметить:

Получение любых документов;
Сдача деклараций и налоговых отчетов;
Принимать участие в надзорных мероприятиях;
Подавать заявления;
Оспаривать решения налоговых инспекторов;
Получать выписки;
Знакомиться с материалами дел, касающихся доверителя.

В большинстве случаев доверенность забирают сотрудники налоговой. Связано это с тем, что обычно такой документ выдается для выполнения какого-то конкретного поручения. Даже в том случае, если придется посещать налоговую несколько раз, зачастую поверенный обращается к одному и тому же специалисту. Хотя в том случае, если представителю необходимо посещать различных специалистов налогового органа, не исключено, что каждому из них придется отдать доверенность. Руководитель организации должен учитывать такую особенность. Рекомендуется сразу оформлять доверенность в нескольких экземплярах.

(Видео: “Как оформить доверенность”)

Кто может быть доверенным лицом

Если доверителем является простой человек, он имеет право назначить своим представителем кого угодно. Это может быть, как частное лицо, так и целая компания. Хотя это бывает крайне редко. В большинстве случаев доверенность такого рода используется различными компаниями. Обычно директор фирмы возлагает такие обязанности на сотрудника компании, например, на юриста или главного бухгалтера. Кроме этого, в качестве представителя могут выступать и другие работники.

Многие ошибочно считают, что доверенным лицом может быть исключительно сотрудник организации. Однако это не так. Закон не запрещает руководителю назначать представителя абсолютно любого человека. Не исключено, что директор доверит посещение налоговой стороннему специалисту, который идеально разбирается в каком-то конкретном вопросе.

Можно предположить, что здесь доверитель вообще не имеет никаких ограничений. Однако это мнение является ошибочным. Законодательство запрещает назначать поверенным несовершеннолетних людей, недееспособных граждан, представителей с ограниченными возможностями. Можно догадаться, если поверенный явится в налоговый орган в каком-либо опьянении, ответственные сотрудники могут отказаться его обслуживать. Естественно, поверенный должен быть адекватным и отдавать отчет своим действиям.

Как составить

Унифицированного бланка для передачи полномочий третьему лицу представители ФНС не утвердили. Следовательно, организации и ИП вправе оформить доверенность в произвольном виде. Документ должен содержать следующие обязательные реквизиты:

Дата и место создания документа.
Сведения о хозяйствующем субъекте, которое выступает в роли доверителя. То есть компания, чьи интересы будет представлять уполномоченное лицо. Достаточно указать полное наименование, ИНН и адрес, как фактический, так и юридический.
Информация об уполномоченном представителе. Укажите наименование организации (либо Ф.И.О. частного лица), его ИНН, адрес местонахождения (проживания). Для физлица потребуется прописать паспортные данные.
Перечень операций, интересов, обязанностей и полномочий, которые возлагаются на уполномоченного представителя.
Перечень прав, которыми наделен представитель.
Срок действия. Отметим, что документ может иметь срочный (ограниченный) и бессрочный (неограниченный) характер.

Готовая бумага должна заверяться директором организации или ИП либо лицом, наделенным данными полномочиями по закону и учредительными документами.

Доверенность для налоговой от юридического лица – образец

При разработке образца доверенности в налоговую в 2021 году действуют те же правила, что были актуальны в 2021 году. В документ нужно включить следующие реквизиты:

Наименование формы.
Место, дата и номер составления.
Реквизиты юрлица или ИП – название, ИНН, КПП, ОГРН/ОГРНИП, юрадрес.
Сведения о руководителе – должность, ФИО, на основании какого документа действует.
Сведения об уполномоченном лице – ФИО, паспортные данные.
Перечень полномочий – указывается, какие действия вправе совершать уполномоченное лицо в налоговом органе.
Срок действия доверенности – если не обозначить период, доверенность будет действовать 1 год с даты ее составления.
Личные подписи доверителя и уполномоченного лица.

Доверенность бухгалтеру в налоговую – образец

г. Москва 10.02.2020 г.

— Представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность и другую документацию при необходимости;

— Получать и подписывать акты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, штрафным санкциям, пеням.

Доверенность выдана сроком на 5 (пять) лет без права передоверия.

Генеральный директор ООО «Титул» Петров /М.Л.Петров/

Доверенное лицо бухгалтер Шевелева /О.И.Шевелева/

Особенности сдачи деклараций по доверенности

Если налоговые отчеты в ИФНС подает уполномоченный представитель, то в таком случае необходимо учитывать следующие нюансы. При подготовке декларации на титульном листе отчетной формы делается соответствующая отметка с реквизитами доверенности. Также к отчету придется приложить копию бланка доверенности на сдачу отчетности в налоговую. Данная особенность прописана в п. 5 ст. 80 НК РФ.

Аналогичные правила действуют и для подачи сведений по защищенным каналам связи. При отправке электронной формы отчета вместе с ним направляются сведения о действующей доверенности. Вместе с тем, чтобы такой документ считался действительным, его копию необходимо отправить в ИФНС (п. 1.11 Методических рекомендаций, утв. Приказом ФНС России от 31.07.2014 №ММВ-7-6/[email protected]).

Доверенность в Пенсионный фонд

Как и ФНС, отчетность в Пенсионный фонд может сдавать руководитель компании или представитель. У уполномоченного представителя должна быть соответствующая доверенность на представление интересов организации.

Мнение эксперта

Гусев Владислав Семенович

Адвокат с 10-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Член коллегии адвокатов.

Отдельно следует обратить внимание на индивидуальных предпринимателей. Они тоже обязаны подавать отчеты в ПФР в том случае, если производят выплаты своим работникам.

При этом отчетность также может подать представитель организации. В этом случае на него должна быть оформлена доверенность.

Для ИП действует следующее требование: доверенность должна быть нотариально заверенной.

По нормам налогового законодательства представлять интересы налогоплательщика в налоговых органах вправе уполномоченные представители. Зачастую такие обязанности возлагаются на главных бухгалтеров компаний или их заместителей. При этом руководитель оформляет доверенность на представление интересов в налоговой – образец документа вы найдете далее.

Срок действия доверенности

Как и в любом доверительном документе, здесь должен быть указан срок, в течение которого он обладает юридической силой. Хотя это нельзя назвать обязательным пунктом. Если срок отсутствует, то по закону действие такого документа будет длиться ровно год, начиная от даты оформления. Если доверитель ее не укажет, доверенность вообще будет считаться недействительной.
Что касается самих сроков, то у доверителя здесь полностью развязаны руки. Если раньше законом ограничивался максимальный срок действия доверенности, то сегодня это правило отменено. Причем нет ограничений, как по максимальному сроку, так и по минимальному. Как правило, это во многом зависит от обязанностей, которые должен выполнить представитель. Возможно, поверенному нужно будет лишь один раз явиться в налоговую, или же наоборот, выполнять по одной доверенности большое количество поручений. Таким образом, документ может быть разовым или специальным, позволяющим выполнять различные действия. Нередко организация выписывает на своего сотрудника генеральную доверенность. Этот документ наделяет большим количеством полномочий. К ним относится и право перекладывать свои обязанности на других людей, т.е., выписать передоверие.

Отмена доверенности

Не стоит забывать о том, что компания, в лице директора, в любой момент может отозвать доверительный документ. Причем не имеет значения, сколько времени осталось до окончания срока его действия. Например, в услугах представителя больше нет необходимости, и все дела он сделал раньше. В этом случае директор составляет отзыв доверенности, предъявляя его не только доверенному лицу. Оповестить об отмене документа необходимо и сотрудников налоговой инспекции. При этом саму доверенность представитель должен вернуть управленцу.

Кроме этого, законом предусмотрены ситуации, при которых происходит досрочное прекращение действия документа без оформления соответствующего отзыва. Так, доверенность становится недействительной в таких случаях:

Компания, от имени которой действовал представитель, претерпела реорганизацию;
У фирмы изменились реквизиты;
Директор, подписавший доверенность, уволился, или переведен на другую должность;
Поверенный, если это сотрудник компании, сменил должность, или и вовсе отстранен от дел;
Смерть доверителя или представителя;
Сотрудник самостоятельно отказывается от выполнения возложенных на него обязательств.

Во всех перечисленных случаях сведения, указанные в документе, не будут соответствовать действительности. Например, при получении других реквизитов, информация, прописанная в доверенности, считается недостоверной. В таких ситуациях действие доверенности прекращается. Если в этом возникает необходимость, доверитель должен оформить новый документ.